“地溝油”中含有大量的病毒和致癌物,因利益驅(qū)動,近年來不法分子把“地溝油”用于加工食用油和食品生產(chǎn),進(jìn)而造成“地溝油”回流餐桌,危害人民群眾的身體健康。為嚴(yán)厲打擊私拉、亂倒、變賣“地溝油”違法行為,山東省濰坊市政府最新制定發(fā)布了《濰坊市餐廚廢棄物管理辦法》,于2月8日起正式施行。
1月25日,濰坊市專門召開濰坊市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作會議,對整治“地溝油”和餐廚廢棄物違法行為做出部署。濰坊市公安、市政、工商、食品監(jiān)管、商務(wù)等部門將統(tǒng)一“亮劍”,展開聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊餐廚廢棄物收運(yùn)處理違法行為,徹底斬?cái)唷暗販嫌汀北澈蟮漠a(chǎn)業(yè)鏈。對于情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的,司法機(jī)關(guān)要依法追究刑事責(zé)任。
餐廚廢棄物處置實(shí)施特許經(jīng)營
濰坊轄區(qū)由金信達(dá)公司負(fù)責(zé)
市市政局副局長李長東告訴記者,“地溝油”的危害已引起全社會的高度重視,國家有關(guān)部門在整治中發(fā)現(xiàn),只有實(shí)行特許經(jīng)營,選擇固定企業(yè),在政府部門全程監(jiān)控下,實(shí)現(xiàn)從收集、運(yùn)輸?shù)教幹玫囊惑w化運(yùn)作,才能真正有效根治“地溝油”回流餐桌問題。為此,國家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部等部門決定,以地市級城市為資源化利用單位,采取企業(yè)特許經(jīng)營的方式,在全國試點(diǎn)“地溝油”專項(xiàng)整治行動。經(jīng)嚴(yán)格審查評選,全國共有33個(gè)地級城市被確定為餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理全國試點(diǎn)城市,濰坊以金信達(dá)生物化工有限公司為項(xiàng)目依托單位和基礎(chǔ)條件,成功入選。
李長東說,濰坊金信達(dá)生物化工有限公司被國家確定為特許經(jīng)營企業(yè),具體負(fù)責(zé)濰坊市轄區(qū)內(nèi)的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置一體化運(yùn)營,未取得特許經(jīng)營許可的企業(yè)一律不得參與收運(yùn)和處置。今后,濰坊轄區(qū)內(nèi)的餐廚廢棄物由金信達(dá)公司實(shí)行定點(diǎn)集中處置,任何單位和個(gè)人不得隨意處置餐廚廢棄物,禁止以餐廚廢棄物為原料生產(chǎn)加工食品,禁止非法銷售廢棄油脂,禁止使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。
據(jù)了解,濰坊金信達(dá)公司對“地溝油”、餐廚廢棄物一體化資源利用,主要用于生產(chǎn)加工生物柴油、沼氣和生物肥,其工藝路線為:首先分離提取油脂用于生產(chǎn)生物柴油;之后厭氧發(fā)酵抽取沼氣,沼氣提純后用于車用、民用燃?xì)夂桶l(fā)電;厭氧后的沼渣、沼液用來生產(chǎn)可替代化肥的無公害有機(jī)生物肥。其中,生物柴油是世界各國都在大力推廣的再生、替代、清潔能源,其燃燒時(shí)不產(chǎn)生含硫、鉛、砷等污染空氣的有害氣體,二氧化碳排放量低,燃燒動力強(qiáng),可單獨(dú)或與石化柴油以任意比例混合使用,美國等西方國家對支持生物柴油生產(chǎn)、使用的政策力度都很大。
多部門展開聯(lián)合執(zhí)法行動
餐廚廢棄物必須24小時(shí)內(nèi)處理
“為推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項(xiàng)目建設(shè),市政府專門成立了濰坊餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員涉及市政局、財(cái)政局、公安局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等各個(gè)部門?!笔惺姓指本珠L李長東告訴記者,領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,主要負(fù)責(zé)制定總體規(guī)劃,研究濰坊餐廚廢棄物管理辦法,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決遇到的問題,從而規(guī)范濰坊餐廚垃圾收運(yùn)及處理工作。
李長東說,按照市政府部署,濰坊市公安、市政、食品監(jiān)管、工商等部門將及時(shí)組織開展餐廚廢棄物管理聯(lián)合治理,依法查處餐廚廢棄物收運(yùn)、處理中的違法行為。要以大中型餐飲單位和集體食堂為重點(diǎn),規(guī)范餐廚廢棄物處置,督促餐飲單位安裝油水分離器,嚴(yán)肅查處變賣、私拉私收“地溝油”和餐廚廢棄物行為,情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的,司法機(jī)關(guān)要依法追究刑事責(zé)任。
按照要求,餐廚廢棄物生產(chǎn)單位須將餐廚廢棄物與非餐廚廢棄物分類收集、單獨(dú)存放,設(shè)置油水分離器或隔油池等污染防治設(shè)施;在餐廚廢棄物產(chǎn)生后24小時(shí)內(nèi)將其無償提供給簽訂協(xié)議的餐廚廢棄物收運(yùn)、處置企業(yè)——金信達(dá)公司,不得收取任何費(fèi)用;保證餐廚廢棄物收集容器、污染防治設(shè)施完好、密閉和整潔,并保證周邊環(huán)境干凈、整潔;不得將其排入雨水管道、污水管道、河道、湖泊、水庫、溝渠和公共廁所。
作為濰坊轄區(qū)內(nèi)收運(yùn)處置餐廚廢棄物唯一特許經(jīng)營的金信達(dá)公司,必須確保每天收運(yùn)1次餐廚廢棄物,做到日產(chǎn)日清。
為確保餐廚廢棄物處置不出問題,濰坊市政府部門將對餐廚廢棄物的收運(yùn)、處置全部環(huán)節(jié)實(shí)施數(shù)字化監(jiān)控,每輛收運(yùn)車輛都安裝、使用在線視頻監(jiān)控設(shè)備及行駛、裝卸記錄儀,同時(shí)餐廚廢棄物處置車間也要安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)備,這樣整個(gè)餐廚廢棄物處置將全部處于有效“監(jiān)控”之下,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不許“偷懶”。
濰坊將建餐廚廢棄物三大處置中心
2至3年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)資源化利用
“濰坊轄區(qū)內(nèi)將在2至3年內(nèi),建設(shè)濱海、諸城、青州三大餐廚廢棄物處置中心,并盡快建立起覆蓋全市、完善規(guī)范的收運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)全市餐廚廢棄物的全部資源化利用?!睘H坊金信達(dá)生物化工有限公司董事長宮述亮向記者這樣描述今后幾年濰坊餐廚廢棄物處置的計(jì)劃安排。
宮述亮說,為推動餐廚廢棄物的有效處理,濰坊金信達(dá)公司2010年投資7000多萬元在濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)建成了日處理160噸“地溝油”的生物柴油一期工程,并在各縣市區(qū)組建了12個(gè)廢油脂收運(yùn)中心,配置了50多輛收集車,與中心城區(qū)600多家飯店、食堂等簽訂了餐廚廢棄物回收協(xié)議,配置了1000多個(gè)專用標(biāo)準(zhǔn)桶。同時(shí),各縣市收集中心也與部分酒店和食品加工廠簽訂了回收協(xié)議,開始收集餐廚廢棄物,濰坊整個(gè)餐廚廢棄物處置工作已初步走上有序軌道。
宮述亮介紹說,按照計(jì)劃,他們將在2-3年內(nèi),實(shí)現(xiàn)濰坊轄區(qū)各縣市區(qū)餐廚廢棄物的全部資源化利用。正在籌建的濱海生物柴油二期工程——日處理200萬噸餐廚廢棄物資源化利用項(xiàng)目,在消化中心城區(qū)餐廚廢棄物的同時(shí)還可消化壽光、昌邑等北部縣市的餐廚廢棄物,該項(xiàng)目計(jì)劃今年9月底前完成配套安裝,10月調(diào)試生產(chǎn)。同時(shí),濰坊金信達(dá)生物化工有限公司還計(jì)劃在諸城建立可覆蓋高密、安丘的餐廚廢棄物南部處置項(xiàng)目,在青州建立可覆蓋臨朐、昌樂的西部處置項(xiàng)目。上述項(xiàng)目所提取的廢油脂,全部由濱海的生物柴油項(xiàng)目生產(chǎn)生物柴油。
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