資金與政治阻礙了CCS技術(shù)的發(fā)展,而該技術(shù)被視為清潔煤炭的最大希望。
由于其碳交易市場(chǎng)與嚴(yán)格的減排目標(biāo),歐洲在氣候政策談判中發(fā)揮主導(dǎo)作用。然而,正當(dāng)其增加煤炭的使用時(shí),該地區(qū)示范用于捕集來自發(fā)電廠和工業(yè)的溫室氣體排放的系統(tǒng)進(jìn)展甚微,并且已經(jīng)落后于北美地區(qū)。
在圣誕節(jié)前發(fā)表的聲明強(qiáng)調(diào)了歐洲在啟動(dòng)大規(guī)模碳捕集與封存(CCS)項(xiàng)目時(shí)遇到了困難。歐盟委員會(huì)兩年前設(shè)立的、部分支持CCS的基金沒有資助一個(gè)單一的項(xiàng)目,而為可再生能源項(xiàng)目資助了12億歐元(16億美元)。國(guó)際能源署(IEA)指出,由于美國(guó)從煤炭向頁巖氣轉(zhuǎn)化降低了煤炭的價(jià)格,歐洲——在該地區(qū)氣體是昂貴的——正在燃燒更多的這種高污染的燃料。英國(guó)愛丁堡大學(xué)研究CCS在氣候政策中發(fā)揮作用的VivianScott說道:“歐洲在氣候方面的國(guó)際地位非常尷尬?!?/p>
無可否認(rèn)的是,沒有國(guó)家發(fā)現(xiàn)CCS很容易獲得資助。從廢氣中分離二氧化碳的該技術(shù)已經(jīng)以小規(guī)模示范,并且4個(gè)大規(guī)模的項(xiàng)目已經(jīng)成功地將該氣體封存至地下。但是,沒有一個(gè)大規(guī)模碳捕集系統(tǒng)在世界上任何地方的發(fā)電廠運(yùn)營(yíng)。在一個(gè)大型發(fā)電廠安裝CCS將提升50%至100%的電力價(jià)格,這需要數(shù)以百萬計(jì)美元的補(bǔ)助金。
4年前,國(guó)際能源署制定了一個(gè)路線圖,呼吁到2020年建成100個(gè)CCS項(xiàng)目。這些項(xiàng)目每年捕集約1.5億公噸二氧化碳。監(jiān)測(cè)現(xiàn)今的進(jìn)展,Scott表示,世界將有幸看到在那個(gè)時(shí)候完成20個(gè)項(xiàng)目。國(guó)際能源署CCS部門的負(fù)責(zé)人JuhoLipponen表示:“現(xiàn)實(shí)是,適用于可再生能源的激勵(lì)措施并不適用于CCS。政府制定政策來推動(dòng)大規(guī)模CCS項(xiàng)目的雄心不夠?!彼a(bǔ)充說,政府已經(jīng)承諾為CCS示范提供約200億歐元的資金,但是需要更多的類似100億歐元的資助來實(shí)現(xiàn)國(guó)際能源署最初的路線圖。
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