“十二五”期間，我國廢舊家電理論淘汰量分別為：電視機(jī)3500萬臺(tái)、洗衣機(jī)1000萬臺(tái)、冰箱1000萬臺(tái)、空調(diào)500萬臺(tái)。按照新產(chǎn)品的平均價(jià)格來計(jì)算，這些家電總價(jià)值超過300億元。然而，《辦法》實(shí)施已將近半年，中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)廢舊家電體系仍處在缺失階段，不少家電企業(yè)對(duì)廢舊家電回收仍處于“觀望”狀態(tài)，致使大量的廢舊家電只能“無奈”地流入二手市場，從而帶來環(huán)境保護(hù)和電器安全等一系列問題。

廢舊家電回收體系嚴(yán)重缺失

TCL品牌管理中心總經(jīng)理梁啟春曾在2012年中國綠公司年會(huì)上表示，目前國內(nèi)家電產(chǎn)品許多都是在上世紀(jì)90年代購買，到現(xiàn)在已經(jīng)超過10年、15年，已經(jīng)達(dá)到壽命的終點(diǎn)，現(xiàn)在每年的廢舊家電量差不多是5000萬到8000萬臺(tái)，預(yù)計(jì)再過五年會(huì)超過1.6億臺(tái)，所以每年廢舊家電的回收任務(wù)將更加關(guān)鍵。

據(jù)了解，目前國內(nèi)翻新家電產(chǎn)品規(guī)模十分龐大，多數(shù)零件來源于廢舊家電的拆卸。大量的廢舊家電堆積成山，而眾多回收企業(yè)卻無件可拆或因流動(dòng)倒賣而采購價(jià)格高昂。成本問題致使許多正規(guī)的回收拆解企業(yè)面臨“失血”的困境，大量的廢舊家電流入“黑市”，翻新家電流入市場，質(zhì)量問題頻發(fā)，廢棄零件環(huán)境污染嚴(yán)重。

以北京地區(qū)為例，僅海爾、格蘭仕、蘇寧、國美表示有廢舊家電回收制度。海爾公司一直在舉辦“以舊換新”活動(dòng)，消費(fèi)者如果需要處理廢舊家電的話，需要在家電賣場或者海爾專賣店選購一款海爾的產(chǎn)品。其中冰箱的話，廢舊家電抵價(jià)為欲購買新家電的10%，最多300元，此外該活動(dòng)不與節(jié)能惠民活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行。

格蘭仕負(fù)責(zé)回收工作的相關(guān)工作人員告訴記者，現(xiàn)在格蘭仕僅在豐臺(tái)有一個(gè)回收點(diǎn)，不提供上門取貨，需要消費(fèi)者自己送貨，而一臺(tái)格蘭仕微波爐的回收價(jià)格大約在20、30元，該工作人員向記者的建議是，就近找一些個(gè)體回收公司或者個(gè)人處理。

蘇寧電器和國美電器則是采用外包的形式來處理回收問題。通常的做法是與消費(fèi)者溝通后，國美和蘇寧安排第三方企業(yè)與消費(fèi)者再單獨(dú)聯(lián)系，上門查看廢舊家電情況，并給出回收價(jià)格。

回收價(jià)格過低導(dǎo)致難以成交

業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前家電回收正面臨“企業(yè)不愿收、消費(fèi)者不愿賣”的尷尬局面。

一位不愿意透露姓名的連鎖銷售企業(yè)負(fù)責(zé)人指出，以舊換新政策實(shí)施的時(shí)候，有的門店每個(gè)月可以回收到近萬臺(tái)舊家電，政策結(jié)束后，一個(gè)月連幾臺(tái)都收不到，所以索性就不收了。

大家電回收遇阻，小家電就更不用提了。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家電連鎖渠道就是在以舊換新政策實(shí)施的時(shí)候也不收廢舊小家電，甚至就連游商都不收，廢舊小家電往往被當(dāng)做垃圾扔掉了。

北京公主墳附近的一家廢品回收店老板告訴記者，像廢舊電視機(jī)、冰箱等大家電的回收價(jià)格一般在50到100元，但是小家電回收價(jià)值不大，他們一般不收。他還告訴記者：“大家電維修一下還能轉(zhuǎn)賣出去，小家電很少有人愿意買二手貨，里面的零部件也不值錢，我們收上來也沒地方處理?！?/p>

一位從事電視生產(chǎn)的工作人員向記者直言，企業(yè)并不是不愿意回收廢舊電視，原因在于回收一臺(tái)電視，其回收過程、拆解等成本過高，得不償失。拆解后所獲得的零部件和材料都遠(yuǎn)高于其采購成本。由此，企業(yè)便不愿意參與這類“出力不討好”的活。

對(duì)于消費(fèi)者來說，都希望上門收貨并給出更高的價(jià)格。而在這方面，那些個(gè)人、第三方企業(yè)則顯得更有優(yōu)勢，他們往往就在小區(qū)門口蹲點(diǎn)，如果需要賣的話，能快速上門回收；而且因?yàn)樗麄兓厥蘸?，往往是流入二手市場，所以價(jià)格相比之下，比企業(yè)回收要更高一些。

家電分析師梁振鵬在接受中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前家電回收體系的確還不健全。對(duì)此，國家特意采取了“雙管齊下”的政策，一方面對(duì)家電企業(yè)生產(chǎn)商或代理商進(jìn)行征收處理基金，另一方面則是對(duì)合理處理廢舊家電的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，但是由于時(shí)間較短，所以現(xiàn)在還未普及。

專家指出，企業(yè)想要建立回收系統(tǒng)也不是短時(shí)間能夠完成的，隨著政策進(jìn)一步的完善，今后會(huì)有越來越多的企業(yè)來進(jìn)行嘗試?！爸灰軌虮３制髽I(yè)的基本利潤，多參與像這類有利于消費(fèi)者的行動(dòng)，有利于企業(yè)形象的樹立，企業(yè)還是愿意參與的?！奔译娛澜缇W(wǎng)總編輯陳禮明表示。

細(xì)化規(guī)則同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管

事實(shí)上，廢舊家電回收難的這一局面與我國基本國情也有關(guān)。梁振鵬認(rèn)為，目前我國消費(fèi)者平均水平與發(fā)達(dá)國家還存在較大差距，使得廢舊家電在我國家電市場上存在很大一部分空間，從而導(dǎo)致很多二手市場回收價(jià)格遠(yuǎn)高于回收處理的價(jià)格。

知名產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論家洪仕斌表示，健全廢舊家電產(chǎn)品回收體系的最大關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于市場驅(qū)動(dòng)，家電企業(yè)的參與始終是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心。他指出，家電企業(yè)在新產(chǎn)品的制造過程初始就必須考慮到未來回收的需求，盡可能地利用可再生資源，從源頭保證未來回收產(chǎn)業(yè)有利可圖。國家相關(guān)政策也不應(yīng)只強(qiáng)調(diào)廢舊家電的二次回收，歸根結(jié)底，從源頭制造上促使企業(yè)有利可圖才能維持產(chǎn)業(yè)鏈不因政策退出而脫節(jié)。

中國家用電器商業(yè)協(xié)會(huì)營銷委員會(huì)副理事長洪仕斌也表示，對(duì)于企業(yè)回收而言，廢舊拆解回收沒有政府機(jī)構(gòu)的支持，從收購廢舊家電的成本問題到拆解費(fèi)用，再到廢品再利用的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)都存在許多難處。

正是基于二手市場與廢舊家電的復(fù)雜關(guān)系，國家此前多次就《舊電器電子產(chǎn)品經(jīng)營管理辦法》向社會(huì)公開征求意見，如今已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。其中就舊電器的交易做了明確的規(guī)定，在業(yè)內(nèi)專家看來，管理辦法的推出將使舊家電市場更加透明、規(guī)范，同時(shí)也將有利于家電回收體系的建立。

北京華新綠源環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司市場部經(jīng)理苑杰表示，“以舊換新”有明確的監(jiān)管制度，而“基金”制度則是“多渠道回收，集中處理”?！坝捎诨厥涨蓝嗔?，企業(yè)回收價(jià)格將會(huì)市場化?！浽础邢耷易杂闪鲃?dòng)，將導(dǎo)致企業(yè)之間互相抬價(jià)，由此回收成本將會(huì)上升；但若在監(jiān)控完善的情況下，企業(yè)成本也將被固化?！?/p>