多哈氣候大會于北京時間9日凌晨1時落下帷幕。大會從法律上確定了京都議定書第二承諾期，達成了為推進公約實施的長期合作行動全面成果，堅持了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，維護了公約和議定書的基本制度框架。不過，有分析認為，多哈會議仍有很多問題需要通過進一步談判來加以解決，各方在未來談判中仍要做出巨大努力。

在長達兩周的時間里，會議全面討論了巴厘行動計劃的所有要素，敦促發(fā)達國家提高減排力度，向發(fā)展中國家提供明確的中期和長期資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)支持，在2010年至2012年提供“快速啟動”資金后，要繼續(xù)增加出資規(guī)模，到2020年之前每年出資須達1000億美元規(guī)模。會議還討論了2020年后德班平臺談判的原則、要素和框架，對談判的工作安排進行了總體規(guī)劃。

多哈會議是一次承前啟后的會議，主要任務(wù)是把已經(jīng)達成的共識和做出的承諾落到實處，并為下一步談判做好規(guī)劃。不過，今年的氣候大會原定于7日結(jié)束，但是由于各國在《京都議定書》第二承諾期等主要議題上未能達成共識，“加時賽”也就不出所料了。在經(jīng)過了7日晚間的通宵討論之后，聯(lián)合國氣候大會多哈會議主席、卡塔爾政要阿卜杜拉?阿提亞在8日早晨表示，所有決定的草案已經(jīng)出爐。但是由于草案無法使每個國家都滿意，會議一拖再拖，眼見要進入加時第二天，阿提亞于8日晚上7時左右進行了連續(xù)“敲錘”，以迅雷不及掩耳之勢，近乎強行通過了各個草案。事后雖然有俄羅斯等國表示反對，但由于錘子已落，無法改變結(jié)果。隨后，在77國集團加中國、基礎(chǔ)四國等主要集團先后表示接受大會案文后，《京都議定書》第二承諾期等問題正式敲定。多哈會議由此才得以順利閉幕。

值得注意的是，在多哈會議上，發(fā)達國家淡化其歷史責(zé)任和“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的傾向進一步明顯，自身減排和向發(fā)展中國家提供資金、轉(zhuǎn)讓技術(shù)的政治意愿不足，這是今后國際社會合作應(yīng)對氣候變化面臨的主要障礙。此外，像資金問題、減排力度等，本次大會都沒有形成真正有意義的文本，而是拖后解決。像資金問題，發(fā)達國家借口經(jīng)濟危機，拒絕給出提供資金的時間表，大會決定延遲到2013年再解決。而在減排力度上，京都議定書第二承諾期的減排量都是由各國自己制定的，根據(jù)這個減排量，要實現(xiàn)本世紀末全球平均氣溫上升不超過2攝氏度是不可能的。各國將在2014年前再次考慮是否需要增加減排量。