11月29日，山西省環(huán)保廳對(duì)外公布，從2010年開(kāi)始至今，各市地方政府因“水污染”被扣繳生態(tài)補(bǔ)償金達(dá)4.8527億元人民幣，這筆補(bǔ)償金將主要用于水污染嚴(yán)重區(qū)域的水污染防治項(xiàng)目，以及因考核工作而進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查等相關(guān)工作費(fèi)用。

山西省政府地方立法采取“污染者付費(fèi)”的經(jīng)濟(jì)手段，開(kāi)始對(duì)地表水跨界斷面水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)考核，倒逼各市級(jí)政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起治污責(zé)任。山西省環(huán)保廳每月對(duì)扣繳生態(tài)補(bǔ)償金的斷面流域涉水企業(yè)排水情況進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)整治不力的市縣政府進(jìn)行了通報(bào)。

據(jù)山西省環(huán)保廳統(tǒng)計(jì)，2010年全年應(yīng)扣繳生態(tài)補(bǔ)償金19672萬(wàn)元，應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)11000萬(wàn)元；2011年全年應(yīng)扣繳流域生態(tài)補(bǔ)償金18055萬(wàn)元，應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)4460萬(wàn)元。2012年前三季度共扣繳10800萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)3370萬(wàn)元。

今年5月，山西省環(huán)保廳與山西省財(cái)政廳制定了《山西省地表水跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法》，明確生態(tài)補(bǔ)償金主要是用于水污染嚴(yán)重區(qū)域的水污染防治項(xiàng)目，以及因考核工作而進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查等相關(guān)工作費(fèi)用。

目前，2010年扣繳和獎(jiǎng)勵(lì)資金已落實(shí)到位，全部以治理項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)下發(fā)到各市。2011年治理項(xiàng)目正在組織審查。

山西地表水跨界斷面水質(zhì)考核制度實(shí)施以來(lái)，水質(zhì)改善效果顯著。2009年，山西監(jiān)測(cè)的102個(gè)斷面中優(yōu)良斷面比例為29.4％，重污染斷面比例為56.9％，2011年山西監(jiān)測(cè)的97個(gè)斷面中，優(yōu)良斷面比例為45.4％，重污染斷面比例為27.8％。優(yōu)良斷面比例上升了16個(gè)百分點(diǎn)，重污染斷面比例下降了29.1個(gè)百分點(diǎn)。

2009年山西省地表水化學(xué)需氧量、氨氮、高錳酸鹽3項(xiàng)指標(biāo)年均濃度分別為62mg／L、8.8mg／L、14mg／L，2011年全省3項(xiàng)指標(biāo)的年平均濃度分別為29mg／L、3.85mg／L、5.3mg／L。下降幅度分別為53.2％，56.3％，62.1％。