伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，我國(guó)的城市化進(jìn)程不斷加快。在能源供應(yīng)逐漸趨緊、應(yīng)對(duì)氣候變化日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下，建筑節(jié)能減排不可避免地成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。日前，在北京大學(xué)舉行的“公共建筑節(jié)能機(jī)遇與挑戰(zhàn)”的論壇上，行業(yè)專家及業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，盡管建筑節(jié)能潛力巨大，但在實(shí)際操作領(lǐng)域，仍有一些理念上的誤區(qū)和政策、市場(chǎng)上的瓶頸需要突破。

原國(guó)家發(fā)改委／世界銀行／GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目辦公室執(zhí)行主任王樹(shù)茂認(rèn)為，公共建筑節(jié)能潛力巨大，相應(yīng)地也需要巨大的資金投入，因此以合同能源管理模式吸引企業(yè)投入，對(duì)于推動(dòng)公共建筑節(jié)能改造、緩解財(cái)政壓力是有現(xiàn)實(shí)意義的。然而，當(dāng)前在公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目存在九大問(wèn)題，包括節(jié)能服務(wù)公司資格認(rèn)定、設(shè)備采購(gòu)、節(jié)能量審核、項(xiàng)目融資來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)管理等等，盡管政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到合同能源管理的優(yōu)越之處，并于2010年發(fā)布了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》，但如果各級(jí)地方主管部門(mén)不加快制定實(shí)施細(xì)則，這些問(wèn)題就會(huì)極大地阻礙合同能源管理在公共建筑節(jié)能中的作用。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能中心項(xiàng)目合作處處長(zhǎng)張小玲從大量的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，在論壇的主題發(fā)言中指出了我國(guó)公共建筑節(jié)能工作中可供改進(jìn)的一些誤區(qū)和盲點(diǎn)，如重“能耗量”而輕“負(fù)荷”，重“改造”而輕“設(shè)計(jì)”，建筑能耗統(tǒng)計(jì)尺度以用電量為主，未綜合考慮環(huán)境、資源影響，忽視室內(nèi)熱工環(huán)境、新風(fēng)量等；并據(jù)此提出八項(xiàng)改進(jìn)建議，尤其強(qiáng)調(diào)了應(yīng)從設(shè)計(jì)和施工階段提高建筑質(zhì)量，延長(zhǎng)建筑使用壽命，運(yùn)行階段要控制總的一次能源消耗，采用環(huán)境友好型節(jié)能手段。德國(guó)的被動(dòng)式房屋和北歐一些國(guó)家采用的速生林木結(jié)構(gòu)房屋或可為我國(guó)的公共建筑節(jié)能提供有益的借鑒。

北京中科銳智電氣有限公司總裁王明建在論壇的發(fā)言中表示，大型公共建筑（如商場(chǎng)、文體活動(dòng)中心、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)大樓等）的能耗相比其他建筑更為突出，亦有巨大的節(jié)能潛力。新建建筑通過(guò)技術(shù)和設(shè)計(jì)的配套有望節(jié)能50％，而既有建筑也普遍有20％到30％的節(jié)能潛力。

王明建認(rèn)為，雖然建筑節(jié)能的潛力巨大，但目前在建筑節(jié)能的認(rèn)識(shí)上卻存在一個(gè)普遍的誤區(qū)，即建筑節(jié)能以采用多少最新最先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備為導(dǎo)向，把建筑節(jié)能的重點(diǎn)放在圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫、推廣水源熱泵／地源熱泵等新技術(shù)、應(yīng)用太陽(yáng)能等可再生能源等方面，投入巨大，節(jié)能減排效果顯著。然而，這種“唯機(jī)械論”的工作思路可以打造幾棟全球領(lǐng)先的低碳、綠色、節(jié)能、環(huán)保示范大樓，但對(duì)公共建筑節(jié)能的整體推動(dòng)作用卻是微乎其微，過(guò)高的投入門(mén)檻使得其不具有廣泛的推廣價(jià)值。在使用新的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品之外，如何進(jìn)行高效率的建筑能效監(jiān)測(cè)與管理，應(yīng)成為建筑節(jié)能領(lǐng)域尤其需要關(guān)注的問(wèn)題。

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院電氣節(jié)能研究所所長(zhǎng)李一力在結(jié)合具體建筑能效管理的案例進(jìn)行分析時(shí)表示，建筑節(jié)能雖然需要先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理理念，但同時(shí)更需要的是人們培養(yǎng)“從小事做起，從細(xì)微處著手”的節(jié)能觀念。