海南建碳交易市場(chǎng)有三大優(yōu)勢(shì)

“當(dāng)前，碳排放權(quán)交易已成全球控制碳排放的重要方式，有望超越石油成為全球第一大商品?！比诵泻？谥薪鹑诜€(wěn)定處的鄧啟峰認(rèn)為，海南建碳交易市場(chǎng)有明顯優(yōu)勢(shì)，不僅可優(yōu)化配置海南稀缺的環(huán)境資源，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還可將海南的低碳優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資金。

建碳交易市場(chǎng)是大勢(shì)所趨

“目前，全球多個(gè)國(guó)家已建立碳交易市場(chǎng)，交易總規(guī)模不斷擴(kuò)大?！编噯⒎逭f(shuō)，世界銀行預(yù)測(cè)今年全球碳交易量和交易額將分別達(dá)到100億噸和1500億歐元，2020年有望達(dá)到3.5萬(wàn)億美元。

“國(guó)內(nèi)現(xiàn)在還沒(méi)有碳交易市場(chǎng)。”中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李怒云說(shuō)。中國(guó)是全球最大的碳賣(mài)家之一，主要國(guó)際買(mǎi)家卻不得不到歐美與中國(guó)企業(yè)交易。不過(guò)，近年來(lái)我國(guó)已進(jìn)行大量探索。國(guó)家發(fā)改委副主任謝振華日前提出，“十二五”期間要做好各地碳交易市場(chǎng)試點(diǎn)工作，“十三五”將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍，逐步建立全國(guó)性的碳市場(chǎng)。

省人大代表周敬民說(shuō)，碳排放權(quán)配額交易方式操作性強(qiáng)，應(yīng)盡快出臺(tái)《海南省碳排放權(quán)交易條例》，建立起海南碳交易市場(chǎng)機(jī)制。

“國(guó)際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略定位為海南建碳交易市場(chǎng)奠定了良好的政策基礎(chǔ)?！编噯⒎逭f(shuō)，國(guó)際旅游島的戰(zhàn)略定位，要求海南始終堅(jiān)持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

李怒云認(rèn)為，海南擁有豐富的碳匯儲(chǔ)備。截至2011年底，海南森林面積達(dá)到3120萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到60.5%。與此同時(shí)，海南是海洋大省，而海洋吸收了人類(lèi)碳排放的20%-35%。這些豐富的碳匯資源可用來(lái)中和企業(yè)排放的二氧化碳。

與此同時(shí)，海南資源豐富，可再生能源潛力巨大。目前，中海油新能源投資公司已在東方投產(chǎn)了年產(chǎn)量為6萬(wàn)噸的國(guó)家級(jí)生物柴油項(xiàng)目?？稍偕茉吹陌l(fā)展，為海南企業(yè)降低碳排放提供了扎實(shí)的能源基礎(chǔ)。

“海南擁有節(jié)能減排的基礎(chǔ)。”鄧啟峰說(shuō)?！笆晃濉逼陂g，海南已實(shí)現(xiàn)火電機(jī)組百分百脫硫，國(guó)控重點(diǎn)源主要污染物排放全面達(dá)標(biāo)。“海南建立碳排放交易市場(chǎng)后，可通過(guò)市場(chǎng)把節(jié)能減排形成的碳排放權(quán)利轉(zhuǎn)化為資金?！?/p>

利用國(guó)際資金來(lái)節(jié)能減排

“海南要積極參與清潔發(fā)展機(jī)制市場(chǎng)，利用國(guó)際資金來(lái)節(jié)能減排?！编噯⒎逭f(shuō)，海南自然資源和碳匯資源豐富，清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目發(fā)展空間巨大。但截至去年11月，海南在聯(lián)合國(guó)注冊(cè)的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目數(shù)僅11個(gè)。

建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，海南應(yīng)考慮先行先試碳排放總量控制。

“海南應(yīng)先借鑒芝加哥氣候交易所的經(jīng)驗(yàn)?！彼f(shuō)，應(yīng)以企業(yè)自愿簽署有法律效力的減排協(xié)議方式，通過(guò)交易所市場(chǎng)平臺(tái)組織實(shí)施碳排放交易。如房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)環(huán)境造成一定損害，若對(duì)其實(shí)行碳排放總量控制，并允許企業(yè)間就節(jié)余下來(lái)的碳排放權(quán)進(jìn)行交易，不僅減少該行業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞，還能鼓勵(lì)房企發(fā)展綠色建筑，形成良性循環(huán)。

他認(rèn)為，圍繞碳交易，還可開(kāi)展金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)相關(guān)金融產(chǎn)品，例如開(kāi)發(fā)天氣衍生品與巨災(zāi)債券、建立碳基金等。