近日，臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”選出33家推動(dòng)節(jié)約能源績(jī)優(yōu)民營機(jī)構(gòu)與優(yōu)良學(xué)校，得獎(jiǎng)單位總計(jì)每年可節(jié)能8.2萬公秉油當(dāng)量，節(jié)省新臺(tái)幣12.4億元，相當(dāng)減少二氧化碳排放21.7萬公噸，對(duì)節(jié)約能源績(jī)效卓著企業(yè)及推動(dòng)能源教育優(yōu)良學(xué)校起到了鼓勵(lì)作用。 　

中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏指出，經(jīng)過20多年的蛻變，臺(tái)灣從“垃圾大戰(zhàn)”地區(qū)搖身一變成為各國取“環(huán)保經(jīng)”的對(duì)象。臺(tái)灣這一“華麗變身”很大程度上受益于早年制定的環(huán)保稅收制度。臺(tái)灣環(huán)保稅制框架簡(jiǎn)單明了，內(nèi)容充實(shí)周全：一方面，對(duì)固定污染源征收稅費(fèi)，包括空氣污染防治費(fèi)、居民垃圾費(fèi)用、企業(yè)排污費(fèi)等，還開設(shè)了環(huán)?；?，注重獎(jiǎng)懲兼顧；另一方面，對(duì)移動(dòng)污染源征收稅費(fèi)，包括車輛類稅務(wù)費(fèi)和營業(yè)稅、油氣類貨物稅、汽車燃料使用稅?！?/p>

內(nèi)地環(huán)保稅制定出臺(tái)“迫在眉睫”。盤雨宏指出，“十二五”期間，我國出臺(tái)了各類環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃，但專門的環(huán)境稅稅種卻“千呼萬喚”難出臺(tái)，從而造成“守法成本高、違法成本低”的局面，企業(yè)和個(gè)人在落實(shí)環(huán)保措施時(shí)“心存僥幸”，嚴(yán)重阻礙了建設(shè)“兩型”的發(fā)展進(jìn)程。近日公布的“十一五”節(jié)能環(huán)保報(bào)告中，環(huán)保成效不明顯，多項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期，環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。“十二五”期間是否能扭轉(zhuǎn)局面，關(guān)鍵在于環(huán)保部門和國稅局能否及時(shí)出臺(tái)環(huán)保稅制。 　

中投顧問行業(yè)研究總監(jiān)張硯霖認(rèn)為，制定環(huán)保稅過程中要注意兩方面內(nèi)容：其一，注意環(huán)境稅與國際協(xié)調(diào)問題，尋求國際間環(huán)境保護(hù)的合作，達(dá)成一致的環(huán)境政策。采用漸進(jìn)式的賦稅，對(duì)影響較大的出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)給予稅收優(yōu)惠過渡性辦法。同時(shí)兼顧國內(nèi)低能、低污染產(chǎn)業(yè)的比較利益。其二，有效克服環(huán)境稅過高或過低的消極影響，環(huán)境稅的征收水平不能損害我國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，必須警惕把環(huán)境稅收入當(dāng)作增加財(cái)政收入或彌補(bǔ)赤字的工具。 　　中投顧問發(fā)布的《2012－2016年中國環(huán)保投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，開征環(huán)境稅，一方面將使社會(huì)成本內(nèi)部化，生產(chǎn)者為了追求利潤最大化，勢(shì)必會(huì)積極研究開發(fā)治污新技術(shù)，以減少污染排放量，從而實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源的有效配置。另一方面，課征環(huán)境稅不僅可以為實(shí)施環(huán)境保護(hù)提供財(cái)力，成為政府治理污染的又一新的資金來源渠道，而且還可用于彌補(bǔ)地方政府的財(cái)政赤字。