歐盟委員會(huì)宣布,針對中國太陽能板立案,展開反傾銷調(diào)查,涉及金額高達(dá)210億歐元,為歷來全球涉及金額最高的反傾銷調(diào)查。歐盟委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日表示,鑒于有證據(jù)顯示中國產(chǎn)品“對區(qū)內(nèi)業(yè)界的財(cái)務(wù)狀造成實(shí)質(zhì)負(fù)面影響”,決定展開反傾銷調(diào)查,并研究是否征收反傾銷稅。根據(jù)程序,歐盟將向被訴企業(yè)發(fā)放問卷,給予1至2個(gè)月的答復(fù)時(shí)間。60天到九個(gè)月后作出初裁,明年年底作出終裁。

中國商務(wù)部隨即表示深切遺憾,9日, 中國商務(wù)部長陳德銘在俄羅斯符拉迪沃斯托克就這個(gè)問題作了回應(yīng)。
陳德銘:光伏產(chǎn)品是全球公認(rèn)的綠色的低碳的產(chǎn)品,而且都在推廣,那么美國先對中國的光伏產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了雙反,而且實(shí)行了驚人的天文數(shù)字的稅收。連歐盟的主要官員都跟我講,他認(rèn)為他們可能瘋了,怎么會(huì)出現(xiàn)這樣的數(shù)字。那么歐盟緊跟著有對光伏產(chǎn)品立案。我們商務(wù)部對歐盟立案表示遺憾,也表示關(guān)切。大概最近一兩天會(huì)排出一個(gè)團(tuán)組,副部長帶隊(duì),到德國,法國和歐盟交涉,磋商這些事情。按照世界貿(mào)易規(guī)則,按照APEC的原則,以及G20政府首腦多次倡導(dǎo)的,在金融危機(jī)時(shí)期,不出新的貿(mào)易保護(hù)措施。歐盟是不應(yīng)該這么做。因?yàn)檫@既是一個(gè)環(huán)境產(chǎn)品,也是一個(gè)新的貿(mào)易的措施。我們會(huì)跟他們協(xié)商,這種協(xié)商是符合法律規(guī)則,我們會(huì)盡最大力量保護(hù)中國企業(yè)利益,同時(shí)我們加強(qiáng)國內(nèi)對太陽能產(chǎn)品的消耗,以及對于產(chǎn)能過剩企業(yè)政策的調(diào)整。我們希望在跟歐盟的磋商中間中,能夠共贏地解決這個(gè)問題。歐盟有很多原料和設(shè)備供應(yīng)給我們,當(dāng)前的這個(gè)做法,歐盟的多數(shù)做法,包括德國的默克爾總理都有表態(tài)。在歐盟建立了這個(gè)立案后,默克爾通過他的經(jīng)濟(jì)顧問,向我們表示她在中國的承諾不變(德國總理默克爾上周訪華時(shí),曾促請各方透過對話解決分歧,強(qiáng)調(diào)貿(mào)易限制等保護(hù)主義并非可行解決之道)。這也是我們磋商的一個(gè)基礎(chǔ)。根據(jù)里斯本條約,歐盟的各國已經(jīng)把貿(mào)易的制定權(quán)力讓給歐盟貿(mào)易委員會(huì)了,但是我覺得歐盟應(yīng)該看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī),磋商是雙贏的。如果不磋商,單方面的制裁是使雙方都會(huì)受到損害的。所以我們希望歐盟能夠理智地看這個(gè)問題。
秦楓插話問:會(huì)否出臺(tái)報(bào)復(fù)措施?
陳德銘:我們從來不出臺(tái)報(bào)復(fù)措施,我們只是很多他們違反了或者是已經(jīng)達(dá)到了可以進(jìn)行貿(mào)易制裁的做法,我們按照G20的規(guī)則,我們沒有動(dòng),沒有出臺(tái)新的措施。但是如果你打破規(guī)則,你說我該怎么辦?
秦楓:您這個(gè)意思就是有這個(gè)考慮了?
陳德銘:這是你猜的,是你的意思。
(其實(shí)就是這個(gè)意思,你歐盟打破了“不出臺(tái)新的貿(mào)易保護(hù)措施”的承諾,我們?yōu)槭裁床荒艽蚱埔?guī)則呢?)
中國官方媒體新華社已經(jīng)發(fā)文說要讓歐洲感到切膚之痛,應(yīng)該采取反制措施。我想,中國政府一定在暗地里研究,做好各種預(yù)案。類似釣魚島,叫囂國有化之初,就要一邊斗爭一邊準(zhǔn)備預(yù)案。歐盟60天到9個(gè)月調(diào)查之后的初裁結(jié)果,估計(jì)就是和當(dāng)年的輪胎特保案一樣,讓中國被重重打壓。當(dāng)年輪胎特保案之后,我們?nèi)绾螆?bào)復(fù)美國的?明年底前終裁,不知道中國能挽回局面嗎?
一點(diǎn)點(diǎn)背景:中國太陽能業(yè)界占全球產(chǎn)能65%,其中絕大部分產(chǎn)品都是外銷,去年向歐盟售出總值約210億歐元(1歐元約1.263美元)的太陽能板及零件,占產(chǎn)品出口額七成以上。唯歐洲業(yè)界組織EU ProSun于7月向歐盟委員會(huì)投訴,說中國太陽能企業(yè)利用低人力成本的優(yōu)勢,以遠(yuǎn)低于市場水平的價(jià)格向歐洲銷售太陽能板,使得歐洲太陽能板的價(jià)格在2008至2011年間大跌75%,擔(dān)心威脅歐洲業(yè)界生存,繼而形成壟斷,要求委員會(huì)展開調(diào)查。
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