今年國務(wù)院頒布的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，提出了到2015年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬億元、增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右的總體目標(biāo)。
　　
對此，環(huán)境保護(hù)部中國東盟環(huán)境保護(hù)合作中心副主任周國梅認(rèn)為，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，國家對其成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長點和新興支柱產(chǎn)業(yè)給予很大期望，政策也將向此傾斜?！碍h(huán)保產(chǎn)業(yè)‘走出去’有了非常好的歷史機(jī)遇，也已具備走出去的基本條件，但在這一過程中還存在一定的機(jī)制政策問題?！?br /> 　　
走出去有多少優(yōu)勢？
　　
發(fā)展中國家對物美價廉的產(chǎn)品、服務(wù)有需求，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)有了較好的技術(shù)儲備
　　
周國梅首先從國際環(huán)保市場分析了我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”的條件。據(jù)歐盟統(tǒng)計，2010年全球環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值約達(dá)到6400億美元，全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約達(dá)到2.3萬億美元。
　　
其中，以東盟國家為代表的發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，對環(huán)境保護(hù)的需求日益迫切。同時，這些國家又處在與中國相近的發(fā)展水平，在這些地區(qū)，相較于高標(biāo)準(zhǔn)、高成本的歐美環(huán)保技術(shù)設(shè)備，物廉價美的環(huán)境產(chǎn)品、服務(wù)更具有競爭優(yōu)勢，這為中國環(huán)保企業(yè)開拓國際市場創(chuàng)造了條件。
　　
反觀我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)，“十一五”以來，保持了年均15%～20%的增長速度。當(dāng)前，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，形成了相對完善的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)供給能力和技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。2010年，全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位3.5萬余家，從業(yè)人員300多萬人，產(chǎn)業(yè)收入總額約1.1萬億元。預(yù)計未來較長一段時間內(nèi)，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍可望保持約15%的年增長速度。
　　
周國梅表示，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”已經(jīng)具備了比較好的技術(shù)儲備。國內(nèi)環(huán)保企業(yè)在傳統(tǒng)的工程建設(shè)、環(huán)保設(shè)備及產(chǎn)品制造等方面仍具有較強(qiáng)優(yōu)勢，環(huán)境工程建設(shè)能力和環(huán)保設(shè)備及產(chǎn)品制造水平得到很大提高，不但能滿足國內(nèi)需求，也能為“走出去”提供支撐。
　　
近年來，一批環(huán)保企業(yè)在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上通過消化吸收，已經(jīng)具備了自行設(shè)計制造關(guān)鍵設(shè)備及成套的能力，有些在技術(shù)水平上達(dá)到了國際先進(jìn)水平，已經(jīng)具備了較強(qiáng)的國際競爭力。有些水和大氣污染治理企業(yè)率先踏出國門，在國際市場開拓方面具有了一定基礎(chǔ)；國內(nèi)優(yōu)秀環(huán)保企業(yè)則與海外巨頭合作或引入國外資本，實現(xiàn)了中國裝備制造和技術(shù)服務(wù)的國際輸出。
　　
“我國在環(huán)保產(chǎn)業(yè)上具備‘走出去’的政策意愿?！敝車氛f，在政策戰(zhàn)略上，商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部等部門已提出實施戰(zhàn)略性新興行業(yè)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。2011年，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出，要推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)開拓國際市場。今年“兩會”期間，環(huán)境保護(hù)部提出要促進(jìn)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略和對策，得到了國家層面的重視。
　　
哪些行業(yè)企業(yè)走在前面？
　　
國內(nèi)企業(yè)已做好技術(shù)儲備，脫硫和工業(yè)廢水領(lǐng)域海外項目多
　　
當(dāng)前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備“走出去”條件，某些行業(yè)在國際上的市場占有率已經(jīng)不低。在經(jīng)歷了與海外巨頭合作或引入國外資本，實現(xiàn)中國裝備制造和技術(shù)服務(wù)的國際輸出后，有些環(huán)保企業(yè)已經(jīng)憑借自主研發(fā)技術(shù)在海外市場占據(jù)一席之地。
　　
比如，憑借優(yōu)越的性價比，我國的脫硫產(chǎn)品在世界上的市場占有率高，脫硫企業(yè)較早接到海外訂單。目前，我國脫硫企業(yè)不僅在越南、印度、印尼等發(fā)展中國家承接了包括小型電站在內(nèi)的脫硫總包業(yè)務(wù)，在歐洲一些發(fā)達(dá)國家也有項目。
　　
國內(nèi)企業(yè)已做好技術(shù)儲備，大氣治理領(lǐng)域龍頭企業(yè)福建龍凈研發(fā)出了電除塵器節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)，被業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為是新一代供電電源發(fā)展方向的高頻電源，干法脫硫技術(shù)也走在國際前列。從去年開始，陸續(xù)有美國、日本公司相繼找上門來，與龍凈商談干法脫硫技術(shù)轉(zhuǎn)讓。實際上，龍凈的裝備技術(shù)與很多國際著名公司同臺投標(biāo)過，并不遜色于人。