作為中國首家“赤道銀行”，綠色金融的先行者和倡導(dǎo)者，興業(yè)銀行今年又推出一項(xiàng)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新舉措。

　　“我們從2007年開始以個(gè)案形式推出合同能源管理融資產(chǎn)品，迄今已經(jīng)做了七八十個(gè)項(xiàng)目。今年我們?cè)谶@個(gè)產(chǎn)品上又有重大突破，即將合同能源管理合同項(xiàng)下的未來收益權(quán)質(zhì)押做成擔(dān)保品，從而有效緩解節(jié)能項(xiàng)目融資難、擔(dān)保難的問題。”興業(yè)銀行可持續(xù)金融部負(fù)責(zé)人表示。

　　而將未來收益權(quán)質(zhì)押作為擔(dān)保品，意味著合同能源管理融資產(chǎn)品將從此前的個(gè)案操作變成標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，幫助節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)有效放大產(chǎn)能。

　　合同能源管理市場(chǎng)大有可為

　　雖然合同能源管理在國內(nèi)已有14年發(fā)展史，但外界對(duì)這個(gè)事物仍相當(dāng)陌生。

　　合同能源管理是指節(jié)能服務(wù)公司與用能單位簽訂合同，通過向用能單位提供包括能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購、工程施工、設(shè)備安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)等服務(wù)，達(dá)到預(yù)定的節(jié)能目標(biāo)，并最終從用能單位獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤(rùn)。相比傳統(tǒng)的節(jié)能模式，使用合同能源管理降低能耗不但可達(dá)節(jié)能減排的效果，還可為合同雙方帶來經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)共贏。

　　合同能源管理是舶來品，最早誕生于西方發(fā)達(dá)國家。上世紀(jì)70年代，兩次石油危機(jī)相繼爆發(fā)造成能源價(jià)格高漲、供應(yīng)緊張，歐美政府紛紛要求大幅削減能源費(fèi)用。在此背景下，節(jié)能服務(wù)公司陸續(xù)出現(xiàn)，開始向用能單位提供節(jié)能方案，解決供應(yīng)不足和能源費(fèi)用高的問題，由此產(chǎn)生了合同能源管理這一基于市場(chǎng)運(yùn)作的新模式。合同能源管理出現(xiàn)后受到用能企業(yè)和政府的普遍歡迎，特別是在美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家，合同能源管理已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。

　　盡管合同能源管理在歐美國家已走過30多年歷程，但在中國卻起步較晚。“合同能源管理1998年才引進(jìn)國內(nèi)，拉開了我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的序幕，但真正得到比較有效的發(fā)展是在2006年和2007年。興業(yè)銀行從2007年開始關(guān)注這個(gè)市場(chǎng)，但當(dāng)時(shí)大部分社會(huì)公眾對(duì)合同能源管理還了解不多，比較通俗的是將其想象成工程服務(wù)，類似于BOT，因?yàn)楹贤茉垂芾硎菐зY建設(shè)，一次投入分期回收，把產(chǎn)品與服務(wù)、技術(shù)形成系統(tǒng)集成的模式，給業(yè)主提供一攬子服務(wù)，與BOT有些類似之處。”興業(yè)銀行介紹說。

　　合同能源管理真正進(jìn)入稍具規(guī)模化發(fā)展是在2010年之后。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的能源、資源問題的日益突出，以及節(jié)能減排工作的不斷深入，合同能源管理日益受到政府重視。國家有關(guān)部委經(jīng)過調(diào)研之后，在2010年和2011年連續(xù)出臺(tái)了針對(duì)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，包括財(cái)政上的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)、稅收上對(duì)節(jié)能服務(wù)公司是收取增值稅還是營業(yè)稅等方面予以明確等，由此節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境趨于成熟。

　　從市場(chǎng)反應(yīng)來看，2010年之前合同能源管理市場(chǎng)的參與者主要以中小民營企業(yè)為主。2010年之后，一些系統(tǒng)性和集團(tuán)型的企業(yè)開始意識(shí)到用合同能源管理來進(jìn)行節(jié)能改造的好處，一些大的企業(yè)集團(tuán)開始成立節(jié)能服務(wù)公司，或在自身的項(xiàng)目改造中開始引入節(jié)能服務(wù)商和合同能源管理模式。

　　“由此，合同能源管理市場(chǎng)從此前相對(duì)零散、弱小慢慢向規(guī)?；?、大型化和專業(yè)化方向發(fā)展，目前處于成熟和快速發(fā)展的前奏階段?！迸d業(yè)銀行認(rèn)為。

　　隨著國家對(duì)節(jié)能減排和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的日益重視，以及市場(chǎng)參與主體的日漸壯大，合同能源管理正展現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　今年6月16日，國務(wù)院印發(fā)了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中，合同能源管理作為八大重點(diǎn)工程之一確定了“到2015年發(fā)展專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司2000多家，年產(chǎn)值超過10億元的節(jié)能服務(wù)公司20家，節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元”的發(fā)展目標(biāo)，國內(nèi)合同能源管理有望步入黃金發(fā)展時(shí)期。

　　推出標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品解決擔(dān)保難瓶頸

　　事實(shí)上，上述國家“十二五”目標(biāo)很可能將提前實(shí)現(xiàn)。

　　目前，在國家發(fā)改委已經(jīng)備案了4批節(jié)能服務(wù)公司，工信部備案了2批節(jié)能服務(wù)公司，備案數(shù)量超過2000家，節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值已突破1000億元，樂觀估計(jì)節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值明年就可達(dá)3000億元。

　　雖然市場(chǎng)前景廣闊，但融資難和擔(dān)保難是長(zhǎng)期以來制約節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的最大瓶頸。

　　據(jù)興業(yè)銀行介紹，節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)所需資金一般由節(jié)能服務(wù)公司提供，以節(jié)能效益分享的形式回收投資，一般需要3到5年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。而節(jié)能服務(wù)公司自有資金有限，無法滾動(dòng)承接項(xiàng)目，企業(yè)發(fā)展受限。另一方面，節(jié)能服務(wù)公司規(guī)模偏小，成立時(shí)間不長(zhǎng)，雖擁有技術(shù)，但缺少土地、廠房等接受程度高的抵押品，加上節(jié)能效益難以認(rèn)定，因此一直以來難以獲得信貸資金支持。

　　由于節(jié)能服務(wù)公司“輕資產(chǎn)”特征明顯，缺乏有效的有形抵押品，銀行常規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)管理方式難以應(yīng)用；此外，節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)營質(zhì)量和節(jié)能效益難以準(zhǔn)確量化，因?yàn)闊o法判斷項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和收益，銀行在信貸支持上顯得相當(dāng)謹(jǐn)慎。

　　若能有效解決擔(dān)保品問題，并化解量化評(píng)估節(jié)能效益的難題，使銀行可有效控制信貸風(fēng)險(xiǎn)，則可很大程度上降低節(jié)能服務(wù)公司的融資難度。

　　興業(yè)銀行經(jīng)過多年的實(shí)踐之后，今年正式將適用于節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目的融資產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化后的產(chǎn)品包括短期融資和中長(zhǎng)期融資兩種模式，最長(zhǎng)融資期限可達(dá)五年；在還款方式上，可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際現(xiàn)金流來靈活確定還款期限，設(shè)置寬限期，項(xiàng)目運(yùn)營后分期還款（月/季/年），減輕借款人財(cái)務(wù)壓力。該產(chǎn)品主要以節(jié)能服務(wù)公司合同能源管理合同項(xiàng)下的未來收益權(quán)質(zhì)押作為主要擔(dān)保，弱化了對(duì)土地、廠房等傳統(tǒng)擔(dān)保品的要求。

　　此外，興業(yè)銀行還依托內(nèi)部和外部專家團(tuán)隊(duì)力量，根據(jù)節(jié)能項(xiàng)目的技術(shù)成熟度、節(jié)能效益的可實(shí)現(xiàn)程度，通過專業(yè)技術(shù)評(píng)估能力對(duì)節(jié)能效益進(jìn)行量化評(píng)估，有效監(jiān)測(cè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和貸后現(xiàn)金流。

　　“作為標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，信貸風(fēng)險(xiǎn)也是存在的。不過現(xiàn)在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里、風(fēng)險(xiǎn)有多大等問題的答案變得可量化、更清晰，也能明確知道風(fēng)險(xiǎn)多大程度上是什么狀態(tài)。”興業(yè)銀行表示，在這種狀態(tài)下銀行能夠判斷是否可以接受信貸申請(qǐng)，如要覆蓋這種風(fēng)險(xiǎn)，銀行應(yīng)合理確定定價(jià)水平。