據德國媒體德國之聲報道,歐洲的太陽能業(yè)擔心自己命不久矣,認識到自己在對抗來自中國的競爭時處于不利位置。其政呼吁布魯塞爾(歐盟委員會總部所在地)幫助恢復貿易公平。
Q-Cells、Sovello、Solon、Solar Millenium,曾經不可一世的企業(yè)如今卻都登上了德國破產太陽能企業(yè)的名單,并且這份名單還在不斷添加新的成員。僅僅在過去幾年取得巨大成功的企業(yè)現在不得不思索自己的未來究竟將何去何從。最終,他們把自己的失利歸咎在了來自中國的太陽能產品。
來自SolarWorld的Milan Nitzschke表示:“競爭被完全扭曲了,我們正面對涌入的中國低價太陽能電池板,這使得想要公平貿易的歐洲制造商很難生存下去。”
為了阻止持續(xù)的破產潮,太陽能企業(yè)已經開始采取行動。大約20家歐洲企業(yè)向歐盟委員會提起申訴,寄望于挫敗海外企業(yè)帶來的競爭。
Nitzschke補充說,對于這個問題做些事情是必不可少的。他還是發(fā)起申訴的EU ProSun聯盟的發(fā)言人。
對于此舉,太陽能行業(yè)出現不同的反應。專家認為呼吁征收懲罰性關稅毫無意義。
德國經濟研究所能源專家Claudia Kemfert認為這起訴訟是正當的,她表示:“競爭是個好東西,但是必須公平,而現在不是這么一回事?!?/p>
德國大約80%的太陽能電池板來自中國。生產過剩、低價和補貼縮減,這些是德國太陽能業(yè)應對的諸多不利因素。
一些專家認為EU ProSun的訴訟是沒有根據和不公正的。
德國弗勞恩霍夫太陽能系統研究所的Eicke Weber表示:“說這些電池板以生產成本的價格在出售是準確的,但是指責這是帶著故意傷害德國制造商意愿的價格傾銷就沒有事實依據了?!?/p>
Weber補充說,目前全球太陽能電池板的產量為60GW,而市場實際需求只有30GW。
Weber說,我們面臨全球性的生產過剩,也就是說有些公司要經歷流動性危機。他們準備好出售太陽能電池板了,即使生產成本高于全球市場價額水平。
訴訟也將傷害一些德國企業(yè)
德國的多晶硅、德國制造的設備以及德國交付的特種玻璃,中國生產太陽能電池板使用的產品很多都在德國設計、建設或生產。
這些企業(yè),如瓦克化學,認為在沒有探尋其他方法之前貿然訴諸法律來獲得更大權利的做法會帶來很大的負面影響。
瓦克化學在一份聲明中表示:“就競爭條件存在的意見分歧,需要通過政治對話來解決,強制性措施只會抑制競爭,并有可能引發(fā)貿易戰(zhàn),其結果必定會使所有光伏企業(yè)蒙受損失?!?/p>
懲罰性關稅的意義和荒謬
那些視中國太陽能企業(yè)為德國企業(yè)威脅因素的人,如Nitzschke,希望征收關稅,來提高太陽能電池板價格。
Nitzschke表示:“如果歐盟對傾銷價格采取措施,那么未來將看起來非常美妙?!?/p>
在美國,商務部已經對中國太陽能電池板徽收臨時關稅。其將在今年秋季就是否保留關稅做出終裁。
但是,弗勞恩霍夫太陽能系統研究所的Eicke Weber不認為中國太陽能企業(yè)故意降低價格,來傷害德國企業(yè),然而她不確定這些措施究竟有多大的作用。
Weber表示:“對世界市場來說,保護關稅都是非常危險的。這將導致德國的太陽能發(fā)電變得十分昂貴,而歐洲依賴出口。我們正坐在一個玻璃房里,我們必須呼吁自由貿易,而不是建立保護性關稅?!?/p>
德國經濟研究所的Kemfert認為引入反傾銷關稅是把雙刃劍,像德國這樣一個出口導向型國家呼吁歐盟委員會征收反傾銷關稅是不明智的。
Kemfert說:“一方面,有足夠的指標證明反傾銷舉措行得通,但另一方面,這并不意味著會發(fā)生貿易戰(zhàn),這或許會使得中國更加難以做出回應?!?/p>
除了應對價格,德國太陽能企業(yè)必須升級他們的太陽能電池板工廠,以能真正的和中國同行開展競爭。Weber認為,上訴布魯塞爾是朝著正確方向的第一步,但是這些企業(yè)不應該呼吁引入關稅。
Weber說:“德國工廠不能完全與世界市場價格競爭。歐洲太陽能制造商可以尋求利率更低的貸款,來進行投資,就像亞洲生產商那樣?!?/p>
德國太陽能產業(yè)的未來
中國太陽能企業(yè)尚德電力否則相關指責,稱不認為違反了世界貿易組織準則。
尚德電力發(fā)言人Bjorn Emde表示:“開放的市場對于太陽能走向平價至關重要?!?/p>
“德國的技術領導地位并沒有受到威脅。處于危險之中的是大規(guī)模生產,就跟電腦和手機一樣。我們也看到了生產向成本低廉國家轉移的趨勢。”
歐洲征收反傾銷關稅最早的日期是在明年初,首先它要決定該申訴是否滿足啟動法律程序需要的所有的規(guī)定。
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