“可以預(yù)計(jì)，在《實(shí)施方案》確立的應(yīng)用示范規(guī)模的拉動(dòng)下，我省LED消費(fèi)需求將實(shí)現(xiàn)爆炸式的增長，實(shí)現(xiàn)全省LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模在十二五期末達(dá)到5000億元的戰(zhàn)略目標(biāo)指日可待，LED產(chǎn)業(yè)必將成長為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。”

　　——廣東省科技廳廳長李興華在全省推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品工作會(huì)議上說

　　5月28日下午，廣東省政府召開了LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用工作會(huì)議，并發(fā)布了《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》。此實(shí)施方案的出臺(tái)，不僅能直接拉動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)增長，還能更好地促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，我省LED照明示范工程累計(jì)推廣應(yīng)用LED路燈25萬盞，拉動(dòng)LED照明產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1515億元，規(guī)模穩(wěn)居全國首位。對(duì)于此次實(shí)施方案出臺(tái)，廣東LED產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主席李旭亮表示，LED產(chǎn)業(yè)會(huì)成為促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)增長的重大亮點(diǎn)之一，該產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性還不僅僅體現(xiàn)在拉動(dòng)GDP的增長方面，還可以幫助廣東省培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使廣東省有望成為全球LED產(chǎn)業(yè)最有競爭力的省份。

　　目標(biāo)任務(wù)：廣東欲3年普及LED公共照明

　　實(shí)施方案出臺(tái)之后，我省將率先在公共照明領(lǐng)域即道路、公共場所、政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位等財(cái)政或國有資本投資建設(shè)的照明工程領(lǐng)域，全面推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品。

　　從方案實(shí)施之日起，以上領(lǐng)域新建照明工程一律采用LED路燈、庭院燈和景觀燈等照明產(chǎn)品；原有使用的非LED照明產(chǎn)品，也將在3年內(nèi)即到2014年底前分期分批完成改造。珠三角地區(qū)力爭用2年時(shí)間，到2013年底前率先完成。

　　模式創(chuàng)新：省科技廳倡導(dǎo)EMC模式

　　大規(guī)模的工程采購，要耗費(fèi)多少財(cái)政資金？省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施方案強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)采用合同能源管理（EMC）運(yùn)作模式。EMC是目前國際市場上流行的商業(yè)模式，不僅能減輕財(cái)政壓力，而且項(xiàng)目工程的責(zé)任主體更加明確，通過EMC模式，所有利益鏈都能捆綁在一起，EMC公司必須選擇質(zhì)量可靠的產(chǎn)品并且提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能保證自身的利益。

　　實(shí)施方案規(guī)定，各地指定公共照明業(yè)務(wù)主管部門作為業(yè)主單位，通過招標(biāo)方式確定節(jié)能服務(wù)公司、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、能源審計(jì)與節(jié)能評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)。節(jié)能服務(wù)公司依照合同，負(fù)責(zé)工程投融資、燈具采購、工程實(shí)施、售后和更換燈具回收服務(wù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)理服務(wù)。能源審計(jì)與節(jié)能評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目效益、工程檢查驗(yàn)收進(jìn)行第三方評(píng)估、測算等。

　　其中，節(jié)能服務(wù)公司具體承擔(dān)公共照明領(lǐng)域LED照明工程的實(shí)施。參與招標(biāo)的節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)滿足下列條件：具備國家或省（市）有關(guān)主管部門認(rèn)可的節(jié)能服務(wù)資質(zhì)、注冊(cè)資本3000萬元以上、銀行授信額度2億元以上，社會(huì)融資能力3億元以上。

　　效益分析：9年可獲節(jié)能收益74億

　　以全省200萬盞LED路燈為例，在LED總壽命期內(nèi)（9年，35000小時(shí)），和高壓鈉燈進(jìn)行比較。

　　根據(jù)過去兩年LED示范工程的數(shù)據(jù)，對(duì)LED路燈改造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)能減排效果進(jìn)行了測算，測算依據(jù)如下：改造前，高壓鈉燈平均功率300w/盞，年平均照明時(shí)間4000小時(shí)，電價(jià)83.1分/千瓦時(shí)，LED燈具采購價(jià)格15元/瓦（詢價(jià)數(shù)據(jù)，以實(shí)際招標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)）。改造后，總體節(jié)電率50%（我省已經(jīng)實(shí)施的LED示范項(xiàng)目節(jié)電率均達(dá)或超過50%）。經(jīng)測算，200萬盞LED路燈改造項(xiàng)目總投資61億元。

　　以全省200萬盞LED路燈為例，在LED總壽命期內(nèi)（9年，35000小時(shí)），和高壓鈉燈進(jìn)行比較。在LED總壽命期內(nèi)（9年，35000小時(shí)），地方財(cái)政獲得節(jié)能收益共74億元。

　　其中，前5年（節(jié)能效益合同分享期）財(cái)政獲得收益=節(jié)電支出+節(jié)約維護(hù)費(fèi)-隨電費(fèi)征收的城市公用事業(yè)附加支付部分=（10+5-12.2）×5=14億元。（即每年2.8億元）。后4年（節(jié)能效益財(cái)政獨(dú)享期）財(cái)政獲得收益=節(jié)電支出+節(jié)約維護(hù)費(fèi)=（10+5）×4=60億元，即每年15億元。與此同時(shí)，改造后路燈總負(fù)荷從60萬千瓦下降至30萬千瓦，年用電量下降12億千瓦時(shí)，整個(gè)LED壽命期內(nèi)，共節(jié)約電量108億千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤379萬噸，減少二氧化硫排放7萬噸，減少二氧化碳排放268萬噸，減少煙塵排放7萬噸，節(jié)能減排效益巨大。