哈爾濱市近日出臺(tái)政策加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。
據(jù)悉,哈市各級(jí)政府將全面清理與保護(hù)環(huán)境相悖的政策規(guī)定??h級(jí)以上政府和相關(guān)部門依法將規(guī)劃環(huán)評(píng)作為重點(diǎn)規(guī)劃、園區(qū)審批的前置條件,對(duì)未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的規(guī)劃和園區(qū)不予批準(zhǔn)。全面開展高污染、高耗能、資源消耗型行業(yè)環(huán)評(píng)。
嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及選址布局要求的項(xiàng)目不予立項(xiàng)、不予辦理審批手續(xù)。把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,對(duì)未完成污染減排目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)暫停審批新增污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目。提高電鍍、化工、石化、造紙、化學(xué)品、鉛蓄電池等高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)準(zhǔn)入門檻,控制高能耗、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目,禁止建設(shè)向超標(biāo)水體直排污染物工程,嚴(yán)格落實(shí)重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品和輻射等項(xiàng)目環(huán)境安全防護(hù)距離。嚴(yán)把熱電企業(yè)等再生水利用項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān),新建項(xiàng)目配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。
推動(dòng)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的環(huán)保科技自主創(chuàng)新體系,重點(diǎn)開發(fā)適應(yīng)北方寒地污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的新技術(shù)與新工藝。壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū),扶持環(huán)境咨詢和污染治理服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造,構(gòu)造重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)之間循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈。大力發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè),建立農(nóng)村污水垃圾、秸稈、糞便綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈,加快有機(jī)、綠色、無公害基地建設(shè)。全面實(shí)行城鎮(zhèn)污水、垃圾和危險(xiǎn)廢物處置收費(fèi)制度,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污水垃圾處理設(shè)施建設(shè),實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。推行主要污染物排污權(quán)交易制度,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化環(huán)境資源配置。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。完善環(huán)境空氣、飲用水源地、松花江干支流、農(nóng)業(yè)生態(tài)、區(qū)域噪聲、輻射環(huán)境等重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)位和自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。全面開展空氣細(xì)顆粒物PM2.5監(jiān)測(cè)。
強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。對(duì)未批先建、不批開工、未驗(yàn)收即投產(chǎn)的項(xiàng)目依法予以停建、停產(chǎn);對(duì)未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)依法予以關(guān)閉;對(duì)無排污許可證或超標(biāo)、超總量排污,私自轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物和放射源的企業(yè),以及無環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車依法予以處罰。此外,建立化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制。
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