該來的終究會(huì)來。

　　在國內(nèi)光伏行業(yè)對(duì)美國反補(bǔ)貼反傾銷調(diào)查結(jié)果翹首以盼半年之后，3月底，美國商務(wù)部公布了對(duì)華光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼初裁決定。其中，兩家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的稅率為尚德2.9%，天合光能4.73%，其他獲單獨(dú)稅率資格的企業(yè)稅率為3.61%。

　　這個(gè)結(jié)果遠(yuǎn)低于此前行業(yè)的普遍預(yù)期，提出雙反請求的7家美國本土光伏企業(yè)的訴求是100%以上。無錫尚德市場部一位人士向記者坦言，“當(dāng)時(shí)大家都預(yù)測會(huì)在40%以上。”不過，眾多光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，這只是反補(bǔ)貼的初判，而反傾銷的初判會(huì)在5月17日下來，這才是重頭戲，因此最終結(jié)果仍懸而未決。

　　懸念

　　一紙初判裁決背后，卻是多方暗戰(zhàn)。

　　阿特斯陽光電力一位高管對(duì)記者表示，從目前來看，這個(gè)反補(bǔ)貼的初裁結(jié)果雖僅具有“象征意義”，但仍是極不合理的，這幾個(gè)月以來，阿特斯一直在美國商務(wù)部的法定程序內(nèi)進(jìn)行抗辯，對(duì)美國政府的雙反調(diào)查提出質(zhì)疑和施加壓力。“即使美國對(duì)中國光伏企業(yè)裁決了百分之一的稅率，也還是違背了公平競爭的國際貿(mào)易準(zhǔn)則。”

　　上述高管向記者表示，雙反最終的稅率將是，此次美國商務(wù)部出臺(tái)的反補(bǔ)貼稅率與5月17日出臺(tái)反傾銷稅率相加在一起，“從國際慣例來說，反補(bǔ)貼一般的稅率都比較小，而反傾銷的稅率則會(huì)很大，甚至有征收100%稅率以上的案例。”

　　“現(xiàn)在很多光伏企業(yè)的日子并不好過，這個(gè)稅率看似不大，實(shí)則會(huì)加重一些企業(yè)的虧損。”該阿特斯人士說，他表示，2010年光伏行業(yè)收益普遍較高，一般的企業(yè)毛利在15%左右，像成本控制較好的天合光能、英利綠色能源能做到20%-30%，而到了2011年，形勢急轉(zhuǎn)之下，行業(yè)大多企業(yè)的毛利只有7%-8%之間，有的企業(yè)甚至在2%左右，這種情況下，雙反提高的稅率無疑是雪上加霜。
目前，無錫尚德占據(jù)著美國20%的市場份額，排名第一，此次雙反對(duì)該企業(yè)的影響自然顯而易見。無錫尚德投資者關(guān)系經(jīng)理張建敏對(duì)記者表示，從去年九十月份開始，他們就組建了律師團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)雙反，積極向美國商務(wù)部遞交相關(guān)材料，“我們想讓美國政府明白，光伏行業(yè)是一個(gè)全球化的產(chǎn)業(yè)，中國企業(yè)賣給美國電池組件，同時(shí)也會(huì)從美國進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)中國的制裁自然也會(huì)影響到美國的企業(yè)”。

　　“而且從數(shù)據(jù)上看，中國企業(yè)也不存在傾銷行為。”張建敏說。根據(jù)年報(bào)顯示，2011年第四季度，天合光能的組件平均銷售價(jià)格為1.01美元/瓦，而尚德電力和英利綠色能源的光伏組件價(jià)格在1.10美元/瓦以上。而PV insights監(jiān)控的現(xiàn)貨市場價(jià)格為0.90美元/瓦，最低報(bào)價(jià)達(dá)到0.70美元/瓦。而中國這三家供應(yīng)商的光伏組件價(jià)格較市場平均價(jià)格高出10%-20%。

　　而在中國企業(yè)積極應(yīng)對(duì)同時(shí)，美國光伏行業(yè)內(nèi)部也出現(xiàn)了反水者。

　　據(jù)悉，目前中國光伏企業(yè)的薄膜、晶硅電池生產(chǎn)設(shè)備均來自美國，其中美國應(yīng)用材料曾是最大的薄膜光伏電池設(shè)備商，而光伏設(shè)備也是這個(gè)行業(yè)利潤最高的環(huán)節(jié)，這兩年隨著中國光伏企業(yè)的不斷擴(kuò)張，對(duì)美國的采購日益加大。同時(shí)，在2011年上半年，中國進(jìn)口的多晶硅原料有30%來自美國。

　　此前，中國光伏企業(yè)曾提出為應(yīng)對(duì)雙反應(yīng)對(duì)美國上述供應(yīng)商進(jìn)行反制裁，禁止設(shè)備和多晶硅進(jìn)口，這個(gè)信息讓眾多美國供應(yīng)商陷于恐慌中。一位美國光伏設(shè)備制造企業(yè)中國區(qū)高管向記者表示，對(duì)于這次雙反，他們堅(jiān)決站在中國這一邊，他表示，起訴的7家美國光伏公司均為小公司，不能代表美國本土的光伏行業(yè)，“我們和幾個(gè)美國公司也在向商務(wù)部傳遞信息，這次雙反是一個(gè)傷敵一千，自損八百的昏招”。

　　上述外資公司高管表示，以Solar World為首的7個(gè)公司此次雙反訴求，除了打壓中國企業(yè)爭搶市場之外，另一個(gè)用意是向政府訴苦，試圖獲得更多的政府補(bǔ)貼來彌補(bǔ)業(yè)務(wù)上的困境。“以Solar World為例，該公司一面斥責(zé)中國政府給本土光伏企業(yè)補(bǔ)貼，另一面卻暗自從政府獲得了巨額補(bǔ)貼，過去三年中該公司至少收到了1億美元的財(cái)政補(bǔ)貼。”

　　在5月17日反傾銷結(jié)果的最終懸念揭開之前，這種各方勢力暗潮洶涌的博弈仍將繼續(xù)。