作為“十二五”節(jié)能減排的重要一環(huán)，今年一季度建筑節(jié)能領域獲得的政策推動前所未有。建筑節(jié)能涉及建筑設計、建材、智能管理等多個領域，業(yè)內人士認為，在各級政府推動下，一個有著上萬億元商機的建筑節(jié)能市場正加速形成。

　　為此，建筑節(jié)能市場成為上證報“一季度產(chǎn)業(yè)景氣度系列調查”的一個重點領域。在本期報道中，本報記者調查發(fā)現(xiàn)，所謂建筑節(jié)能，最普遍的就是給建筑物“穿衣、戴帽、戴口罩”，即從三方面入手進行強化被動節(jié)能：外墻保溫、絕緣外窗系統(tǒng)和建筑遮陽；相應的，生產(chǎn)幕墻及外窗系統(tǒng)的相關企業(yè)或將率先受益。

　　多項政策措施一季度“落地”

　　作為我國“十二五”期間的重點工作，節(jié)能減排不僅成為全社會關注的熱點，更被列入政府業(yè)績考核的重要指標。而隨著從中央到地方一系列相關工作計劃與規(guī)劃的出爐，也意味著今年建筑節(jié)能大有可為。

　　其中最受關注的是3月6日住建部下發(fā)的《關于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司2012年工作要點的通知》(以下簡稱《通知》)。該《通知》對建筑節(jié)能工作做出多項部署。其中指出，今年將制定建筑節(jié)能“十二五”專項規(guī)劃，加快可再生能源建筑領域規(guī)模化應用；大力推動綠色建筑發(fā)展，實現(xiàn)綠色建筑普及化；積極促進新型材料推廣應用和綠色照明推廣應用。

　　具體而言，今年要加大北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造力度，啟動1.9億平方米北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，在重點市縣推動實施“節(jié)能暖房工程”；啟動夏熱冬冷地區(qū)既有建筑節(jié)能改造。

　　對于綠色建筑發(fā)展，《通知》要求，深入研究制定綠色建筑行動方案，積極與相關部門合作，研究支持綠色建筑發(fā)展的財稅政策。推動有條件地區(qū)開展強制性推廣綠色建筑試點，啟動綠色建筑區(qū)域推廣示范工作。

　　而在地方，由于節(jié)能減排被作為政府業(yè)績考核的重要指標，施行目標問責制，各地對建筑節(jié)能領域的貫徹力度之大，前所未有。記者匯總了各地節(jié)能建筑相關政策發(fā)現(xiàn)，從去年年底到今年一季度，全國共有20余個地方政府陸續(xù)出臺了建筑節(jié)能相關政策和地方性規(guī)范，對建筑節(jié)能提出具體要求，有的甚至明確如果建筑節(jié)能設計要求不達標就不得施工、不得驗收的硬標準。

　　以北京為例。據(jù)有關人士透露，北京保障房建設將強制使用太陽能設備?？紤]到近年來，可再生能源的利用還處于發(fā)展推廣階段，北京并不會通過立法強制規(guī)定新建保障性住房安裝太陽能熱水系統(tǒng)等太陽能設備，但不裝用熱計量裝置新建建筑不能竣工驗收。

　　此外，天津、四川、深圳、合肥等各地都推出了各地的建筑節(jié)能標準。業(yè)內人士認為，地方政府在績效考核、問責制的重壓下，陸續(xù)出臺建筑節(jié)能領域強硬標準，這無疑將成為節(jié)能行業(yè)最扎實的發(fā)展助推力。