2011年11月22日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室正式發(fā)布了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)(2011)》白皮書，明確將節(jié)能低碳工作列為“十二五”期間我國(guó)的目標(biāo)任務(wù)。

　　國(guó)家的政策東風(fēng)、廣闊的市場(chǎng)空間，中國(guó)的節(jié)能環(huán)保行業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)似乎已順理成章。然而，通觀中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，人們不難感到，這個(gè)肩負(fù)著時(shí)代重任、正在蓬勃發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，卻正面臨一系列困難的局面。

　　巨大的能源壓力，節(jié)能環(huán)保行業(yè)的亂局，再加上巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何沖出困境，不僅關(guān)乎我國(guó)“十二五”節(jié)能減排能否順利展開，更決定了未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的前景。置之死地而后生，節(jié)能環(huán)保行業(yè)方能迎來春天；不戰(zhàn)而退，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅無法實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際的減排承諾，未來還將陷入嚴(yán)重的能源危機(jī)。

　　令人欣喜的是，現(xiàn)階段我國(guó)已經(jīng)有一大批節(jié)能行業(yè)先鋒，正在通過創(chuàng)新實(shí)踐、科學(xué)探索，為中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開辟一條持續(xù)、健康發(fā)展之路。

　　尋求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏

　　“節(jié)能這一概念在政府機(jī)關(guān)比較流行，聽說領(lǐng)導(dǎo)干部如果不提節(jié)能，就會(huì)顯得不入流。但是，節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)目前來說還是一個(gè)市場(chǎng)失靈領(lǐng)域。”中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)高級(jí)工程師蔣蕓認(rèn)為。

　　事實(shí)上，這種說法并非空穴來風(fēng)。在部分企業(yè)看來，節(jié)能減排看上去還不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，投入大筆錢進(jìn)去，充其量只是為環(huán)境做出貢獻(xiàn)而已，但這并不符合企業(yè)追求利益的正常目標(biāo)。在短期經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，無論賣方開出多大的價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)和回報(bào)等方面的優(yōu)惠，都很難引起買方的重視。企業(yè)自身也不太可能把節(jié)能減排的目標(biāo)放在第一位。

　　如果說，技術(shù)的缺失還可以靠自主研發(fā)或引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)來解決的話，資金的嚴(yán)重不足則更像是眾多節(jié)能環(huán)保企業(yè)難以逾越的鴻溝。相對(duì)于那些財(cái)大氣粗的用能大戶來說，節(jié)能服務(wù)公司幾乎算個(gè)“小不點(diǎn)”，業(yè)內(nèi)戲稱為“小馬拉大車”。沒有了資金支持，小馬就拉不動(dòng)大車，節(jié)能服務(wù)公司的生存堪憂。

　　那么，節(jié)能行業(yè)的“小馬”們?cè)撊绾谓鉀Q資金“死局”呢？

　　中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì) (EMCA)副秘書長(zhǎng)朱霖在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)表示，“當(dāng)前我國(guó)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)潛力，國(guó)外資本熱情高漲，但也很茫然，不知道應(yīng)該往哪兒投。”

　　一邊是節(jié)能企業(yè)為融資發(fā)愁甚至絕望，另一邊卻是國(guó)際投資機(jī)構(gòu)苦苦尋覓適合的投資對(duì)象。很顯然，市場(chǎng)缺乏一個(gè)與國(guó)際對(duì)接的平臺(tái)。

　　中國(guó)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域缺少具有一定規(guī)模和實(shí)力的“龍頭”企業(yè)。通過打造全球綠色低碳合作平臺(tái)，將國(guó)內(nèi)外的資金、技術(shù)、人才等匯集到一個(gè)集成平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)資源的全面對(duì)接，是最終提升中國(guó)節(jié)能環(huán)保行業(yè)的綜合實(shí)力的一條有效途徑。

　　隨著越來越多的企業(yè)機(jī)構(gòu)了解并接受有些節(jié)能企業(yè)提出的“共贏合作”理念，隨著全球綠色低碳合作發(fā)展平臺(tái)的不斷拓展，這些節(jié)能企業(yè)能否帶動(dòng)中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模發(fā)展，進(jìn)而提升行業(yè)實(shí)力，我們將拭目以待。