日前，天壕低碳技術(shù)研究院在北京召開成立大會。這是目前國內(nèi)第一家由專門從事合同能源管理（EMC）的企業(yè)集團投資設(shè)立的以清潔能源和低碳技術(shù)為研究方向的科研機構(gòu)。全國人大常委、民建中央副主席、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻和中國工程院院士、清華大學(xué)原副校長倪維斗共同為研究院揭牌。

　　國務(wù)院討論“最小的行業(yè)”

　　2010年3月17日，兩會閉幕后僅僅過了三天，溫家寶總理主持召開了一次國務(wù)院常務(wù)會議。在這次會議中，除確定《政府工作報告》重點工作部門的分工事項之外，一個重要的議題是“加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。由于“合同能源管理”這個概念對很多人來說還非常陌生，而且到2009年時我國合同能源管理行業(yè)的產(chǎn)值不過區(qū)區(qū)200多億。有人戲稱，這是國務(wù)院討論的“最小的行業(yè)”的問題。

　　但是，對于業(yè)內(nèi)人士和關(guān)注合同能源管理行業(yè)的國內(nèi)外專家而言，總理親自過問合同能源管理的問題卻是非同小可。特別是在那次會議之后，2010年4月2日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部委《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。《意見》提出，將采取資金補貼、稅收、會計和金融四方面措施推動合同能源管理發(fā)展?！兑庖姟吠瑫r明確，到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務(wù)公司。到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務(wù)體系，使合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。

　　中國工程院院士、清華大學(xué)原副校長、我國研究節(jié)能減排技術(shù)領(lǐng)域的泰斗倪維斗對國家的決定感到由衷的高興。這位專家認(rèn)為，加快推行合同能源管理，是為落實國家承諾的節(jié)能減排目標(biāo)所采取的最重要的手段之一，是必須要“打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)”最現(xiàn)實、最有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。作為中國合同能源管理行業(yè)龍頭企業(yè)的天壕節(jié)能科技股份有限公司，董事長陳作濤及其團隊伙伴們在得知國家的有關(guān)決定后，有一種“找到組織”的感覺。公司總經(jīng)理王堅軍對記者說，搞了幾年合同能源管理的項目，最難的問題就是怎么向有關(guān)政府部門和客戶解釋自己干的是件什么樣的事情。如今，總理發(fā)話支持，國家給出“促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”這樣的定位，真有一種豁然開朗、心明眼亮的爽快。

　　相當(dāng)于三個三峽

　　合同能源管理最早興起于西方發(fā)達(dá)國家，引入中國僅僅幾年時間。合同能源管理是一種新型的市場化節(jié)能機制。其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。通俗的說，合同能源管理就是節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。這種方式不需要客戶花一分錢投資，卻能夠用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級，并降低目前的運行成本。而節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂能源管理合同后，將通過與客戶分享節(jié)能項目的收益獲取利潤。

　　以天壕公司按EMC方式在湖北當(dāng)陽以及沙河建成投產(chǎn)的余熱發(fā)電項目為例，此類項目均是與能耗企業(yè)簽訂了合同，完全由天壕公司（節(jié)能服務(wù)企業(yè)）投資，利用客戶（能耗企業(yè)）生產(chǎn)中排放的廢氣余熱，設(shè)計并建設(shè)起余熱發(fā)電站。電站由天壕公司負(fù)責(zé)管理運營，發(fā)出的電“并網(wǎng)不上網(wǎng)”，參考國電價格，以優(yōu)惠的價格供客戶使用。如此，一方面節(jié)能服務(wù)企業(yè)能夠通過發(fā)電、“賣電”，按合同約定得到收益。另一方面，客戶在減排、節(jié)能兩方面達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，大大降低了生產(chǎn)成本。顯然，推行合同能源管理，無論對國家、對社會，還是對合同當(dāng)事雙方企業(yè)，都有利可圖，完全是一種多贏結(jié)果，是最優(yōu)化的節(jié)能減排方案。