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工信部與發(fā)改委調(diào)查光伏企業(yè)或緊縮光伏融資

發(fā)布時(shí)間:2009年10月26日 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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    繼9月底國務(wù)院發(fā)文直指多晶硅等行業(yè)產(chǎn)能過剩后,另一項(xiàng)針對(duì)太陽能投資的整頓措施正在醞釀當(dāng)中。


     來自工信部的消息稱,該部正在與國家發(fā)改委聯(lián)合開展全國太陽能光伏企業(yè)調(diào)查,主要是全面摸底國內(nèi)多晶硅和太陽能電池生產(chǎn)企業(yè)情況,并近期將根據(jù)調(diào)查資料形成報(bào)告上報(bào)國務(wù)院,以便盡快完善并出臺(tái)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)文件。


     據(jù)了解,除此之外,此次針對(duì)太陽能行業(yè)的整頓還將為融資樹立更嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn),抬高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,解決行業(yè)投資過熱、產(chǎn)能過剩等問題。


     “從整體規(guī)劃而言,多晶硅行業(yè)確實(shí)存在過熱情況,主要集中在低端、落后產(chǎn)能過熱,但現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)能還是缺乏。”10月22日,賽維LDK一位高管在接受記者采訪時(shí)表示,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)為采用最新工藝、單線產(chǎn)能超3000噸或6000噸、成本遠(yuǎn)低于市場價(jià),“工信部與發(fā)改委即將出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見應(yīng)該是鼓勵(lì)新上優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能,淘汰落后技術(shù)”。


     產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見的出臺(tái)將來源于自9月份開始的行業(yè)大型調(diào)查。該月21日,發(fā)改委和工信部已聯(lián)合向各省市有關(guān)部門下發(fā)了調(diào)查表,讓各省市提供當(dāng)?shù)囟嗑Ч?、太陽能電池的現(xiàn)有及規(guī)劃產(chǎn)量、產(chǎn)能、技術(shù)來源、能耗等數(shù)據(jù),目前統(tǒng)計(jì)結(jié)果正在匯總中。


      江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司(下稱江蘇中能)副總經(jīng)理呂錦標(biāo)稱,國家相關(guān)部委在8、9月份密集造訪了江蘇中能,正是調(diào)研多晶硅行業(yè)的投資過熱及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。


      “即將出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見,估計(jì)主要是細(xì)化9月底國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》(下簡稱《意見》)的內(nèi)容。”呂錦標(biāo)說,《意見》本身其實(shí)已經(jīng)建立起了太陽能產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。


      另一方面,中國證監(jiān)會(huì)近期已向國家發(fā)改委移交了一部分關(guān)于企業(yè)融資的審查權(quán)。這些審批權(quán)包括企業(yè)增發(fā)、非公開發(fā)行、可轉(zhuǎn)債和上市公司債。


      “這意味相關(guān)行業(yè)的企業(yè),如果要獲得融資,需要同時(shí)通過證監(jiān)會(huì)和國家發(fā)改委兩個(gè)門檻。”呂錦標(biāo)解釋,資本市場融資門檻的抬高與先前銀行貸款要求提高相似。而此前,企業(yè)在融資時(shí),只有首次公開售股(IPO)和分離交易可轉(zhuǎn)債兩種手段,需要征得國家發(fā)改委的同意。


         航天機(jī)電(600151.SH)證實(shí),航天機(jī)電2008年7月向證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)配股18.37億元。今年7月27日該申請(qǐng)已獲得了證監(jiān)會(huì)發(fā)審委的通過,但證監(jiān)會(huì)依然要求航天機(jī)電再上報(bào)一份材料,以便轉(zhuǎn)交給發(fā)改委并等待意見。


      中投證券統(tǒng)計(jì)資料顯示,截至今年上半年,四川、河南、江蘇、云南等20多個(gè)省有近50家公司正建設(shè)、擴(kuò)建和籌建多晶硅生產(chǎn)線,總建設(shè)規(guī)模逾17萬噸,總投資超過1000億元。倘若這些產(chǎn)能全部實(shí)現(xiàn),相當(dāng)于全球多晶硅年需求量的兩倍以上。


      “兩大殺手锏齊落,事實(shí)上直接摘掉了17萬噸規(guī)劃中的大部分項(xiàng)目。”上述賽維LDK高管認(rèn)為,這是國家對(duì)新型產(chǎn)業(yè)建立和完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的體現(xiàn),但位處行業(yè)前列的優(yōu)質(zhì)太陽能企業(yè)不會(huì)受此影響,反而將獲得國家及金融兩大層面更大力度的扶持。


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