本報訊 (記者金煜)去年,中華環(huán)保聯(lián)合會狀告貴州某奶業(yè)公司偷排污水,向當?shù)丨h(huán)保局申請相關(guān)信息公開索取無門,便將該環(huán)保局也告上環(huán)境法庭,近日,貴州市清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)保法庭判決,要求修文縣環(huán)保局十日內(nèi)公開相關(guān)信息。這是我國首例就環(huán)境信息公開的公益訴訟案審結(jié),且原告獲勝的案件。
被拒理由是“格式不對”
中華環(huán)保聯(lián)合會隸屬于中國環(huán)保部,是有官方背景的環(huán)保組織,該項目成員宋杰彬介紹,去年,他們發(fā)現(xiàn)貴州好一多乳業(yè)股份有限公司偷排污水,在10月告上當?shù)丨h(huán)保法庭,提出環(huán)境公益訴訟請求。“我們掌握了相關(guān)的證據(jù)能證明其偷排污水,但是,在賠償這一塊,需要排污費等信息。”
中華環(huán)保聯(lián)合會10月28日向當?shù)匦尬目h環(huán)保局申請被告公司的排污許可證、排污口數(shù)量和位置、排放污染物種類和數(shù)量、排污費標準等信息,但該申請被當?shù)丨h(huán)保局拒絕。理由包括:申請的“格式不對”,此外,要求公開的信息只提及被告公司,而沒有明確到被告公司的哪一個“車間”,認為其申請理由“不明確”。
“我們的申請目的很明確,申請按照法人,就是整個公司來申請,申請表格也是從政府網(wǎng)站下載。他們不給很讓人意外。”宋杰彬表示。
宋杰彬認為,修文縣環(huán)保局明顯違反了政府信息公開條例等有關(guān)規(guī)定,因此,他們又遞上另一份訴訟,于12月12日向清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)保法庭提起環(huán)境信息公開公益訴訟。
1月10日,該環(huán)保法庭判決,要求被告修文縣環(huán)保局在十日內(nèi)就原告索取的信息進行公開。至截稿,被告環(huán)保局尚未公開這些信息,按照法律程序,其也可以申請上訴。
草根組織“也歡迎”
清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)保法庭庭長羅光黔說,一般而言,環(huán)保組織在進行公益訴訟時如無法獲得相關(guān)的政府信息公開,可以申請法院進行調(diào)取證據(jù),不過,去年11月,最高人民法院給出了關(guān)于審理政府信息公開案件的司法解釋,公民和組織向行政機關(guān)申請信息公開時,政府如沒有正當理由而拒絕的話,前者可以提出訴訟。
其表示,這首次就環(huán)境信息公開的公益訴訟意義重大,“環(huán)保需要公眾參與,而要公眾參與,推動環(huán)保事業(yè),首先就要了解環(huán)境信息。”
據(jù)悉,該環(huán)保法庭創(chuàng)辦4年多,每年都會審理100多個案件,并不存在“零上座率”的情況,而且公益訴訟也處理過好幾件了,也摸索出很多創(chuàng)新的制度。羅光黔表示,這次案件結(jié)果并非與中華環(huán)保聯(lián)合會的官方背景有關(guān),“我們國家很多環(huán)保法庭都開始了各種實踐,即使是沒有官方背景的環(huán)保組織我們也很歡迎。”
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