有消息稱,印度工商部已收到印國內(nèi)太陽能電池板企業(yè)提交的對中國太陽能電池板的反傾銷調(diào)查申請,預(yù)計一個月內(nèi)可能發(fā)起相關(guān)調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中印太陽能產(chǎn)品貿(mào)易額不大,即便印方立案,對中國企業(yè)的影響也并不大,不過印度緊隨美國步伐的跟風(fēng)表現(xiàn)也仍然需要警惕。
繼美國發(fā)起“雙反”調(diào)查后,印度又在中國光伏產(chǎn)品頭上懸起了達(dá)摩克利斯之劍。
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站預(yù)警消息,印度工商部已經(jīng)收到印國內(nèi)太陽能電池板企業(yè)提交的對原產(chǎn)于中國的太陽能電池板的反傾銷調(diào)查申請,預(yù)計一個月內(nèi)可能發(fā)起反傾銷調(diào)查。
不過,鑒于印度本土電站對中國高性價比光伏電池的依賴,業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為,印度工商部很難批準(zhǔn)其國內(nèi)企業(yè)提起的反傾銷調(diào)查申請,即便最終通過,考慮到中印太陽能產(chǎn)品低貿(mào)易額的背景,也不會給中國光伏企業(yè)海外銷售帶來致命打擊。但是,印度企業(yè)跟風(fēng)的表現(xiàn)仍然需要警惕。
貼牌者何談傾銷
之所以要對中國產(chǎn)太陽能電池板提起反傾銷申請,印度TataBPSolar的首席執(zhí)行官K.Subramanya認(rèn)為,廉價優(yōu)質(zhì)的中國光伏電池對印度相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了極大損害,“這是太陽能設(shè)備制造業(yè)的一場災(zāi)難。我感到有點痛心,因為我們希望太陽能在印度獲得成功,但我們需要公平的競爭環(huán)境”。
對于這種說法,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)界卻有不同的意見。“印度超過70%的組件都是中國出口過去,然后貼上印度自己的牌子,印度的公司再將這批產(chǎn)品在本地銷售或出口。所以,你認(rèn)為反傾銷最后能夠成立嗎?”江蘇一位光伏企業(yè)高管公開質(zhì)疑。
對此,長城證券分析師桂方曉也證實,業(yè)界的確有這種說法,即印度國內(nèi)光伏組件70%的產(chǎn)能都來自中國二三線廠商的供給,然后印度廠商貼上自己的品牌進(jìn)行銷售。
知名研究機構(gòu)Frost&Sulivan提供的數(shù)據(jù)也顯示,2008年印度組件產(chǎn)能僅900MW,尚不及尚德一家當(dāng)時的產(chǎn)能,即使最大的組件企業(yè)XLTelecom&EnergyLtd也不過200MW產(chǎn)能。其中,電池產(chǎn)能為331.5MW。
由此可見,中國太陽能電池板之于印度市場,更多是支撐而非傾銷。正如桂方曉所言,中國太陽能電池高性價比的特點極為符合印度市場的需求,如果貿(mào)然對中國太陽能電池發(fā)起反傾銷調(diào)查,不利的反而是印方自身。
雙反跟風(fēng)潮值得警惕
具體對印度而言,一旦決定對中國產(chǎn)太陽能電池發(fā)起反傾銷調(diào)查,桂方曉表示,就意味著印國內(nèi)光伏設(shè)備廠商要承受來自本土或歐美價格更高的生產(chǎn)成本,獲利空間進(jìn)一步壓縮,不僅產(chǎn)品國際競爭力減弱,而且還可能進(jìn)一步推高失業(yè)率。
相反,對中國而言卻影響不大。中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函直言,實際上中國每年出口到印度的光伏產(chǎn)品份額并不大,在中國光伏產(chǎn)品出口國家中,印度排在10名開外。因此,印度光伏企業(yè)發(fā)起的反傾銷調(diào)查即使成立,也不會對國內(nèi)的光伏企業(yè)造成太大的影響。
來自中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會太陽能光伏分會的數(shù)據(jù)顯示,中國每年與印度的太陽能產(chǎn)品貿(mào)易額只有3億~4億美元。
既然損人難利己,為何印方還要一意孤行?
蕭函指出,受全球經(jīng)濟低迷的影響,印度的光伏企業(yè)處境艱難,其最大的光伏電池制造商已于2011年6月停產(chǎn)并負(fù)債27.5億盧比。與美國一樣,印度光伏企業(yè)將問題歸咎于中國企業(yè)的低成本競爭,并效仿美國對中國出口印度的太陽能電池板發(fā)起反傾銷調(diào)查申請,游說政府對從國外進(jìn)口的太陽能產(chǎn)品征收15%的關(guān)稅。
蕭函由此提醒,雖然印度對中國太陽能電池發(fā)起反傾銷調(diào)查的可預(yù)見產(chǎn)業(yè)損害并不嚴(yán)重,但印度緊隨美國步伐的跟風(fēng)行動卻值得關(guān)注。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖表示,中國政府和光伏企業(yè)必須積極應(yīng)對印度的光伏反傾銷調(diào)查,因為一旦調(diào)查敗訴,很可能引起歐洲市場的連鎖反應(yīng),而歐洲市場是中國光伏產(chǎn)品出口的主要市場,一旦歐盟對中國光伏企業(yè)發(fā)動反傾銷調(diào)查,中國光伏產(chǎn)業(yè)將會面臨滅頂之災(zāi)。
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