說起綠色建筑、建筑節(jié)能，江蘇新源節(jié)能科技有限公司副總經(jīng)理李正洪就會變得滔滔不絕。這家原先做新型鋁塑門窗的建材公司，因看好合同能源管理市場而轉(zhuǎn)型為專業(yè)節(jié)能解決方案提供商，不僅能提供節(jié)能保溫的門窗、玻璃貼膜等綠色建材，還能為客戶量身定制一攬子的節(jié)電節(jié)水方案。

　　讓李正洪欣慰的是，2010年4月2日，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委、財政部等四部門聯(lián)合起草的《關(guān)于加快推行合同能源管理的意見》，與之配套的操作細則《合同能源管理技術(shù)通則》國家標準也于2010年8月9日發(fā)布，2011年1月1日起正式實施。

　　蹣跚前行十余年之后，與眾多建筑節(jié)能企業(yè)息息相關(guān)的合同能源管理行業(yè)，終于迎來了大發(fā)展的春天。

　　雙贏的“合同”

　　所謂合同能源管理，是指節(jié)能服務(wù)公司通過與業(yè)主簽訂節(jié)能服務(wù)合同，為客戶提供包括能源審計、項目融資、設(shè)備采購等一整套的節(jié)能服務(wù)，并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)模式。

　　這是一種雙贏合作，業(yè)主可以“零投入”實現(xiàn)節(jié)能減排，節(jié)能服務(wù)公司通過正確評估技術(shù)風險、科學實施能源管理，同樣可以獲得一定經(jīng)濟效益。

　　歐美發(fā)達國家在上世紀70年代能源危機后，就開始全面推廣這種全新的能源管理方式。目前，包括合同能源管理在內(nèi)的節(jié)能服務(wù)在這些國家已形成一個龐大的產(chǎn)業(yè)。

　　1998年，在我國政府與世界銀行、全球環(huán)境基金共同實施的一個節(jié)能促進項目中，第一次引入合同能源管理機制。其后十余年間，我國合同能源管理公司在數(shù)量上雖有增長，但整個節(jié)能服務(wù)市場卻一直沒有達到業(yè)界預(yù)期的發(fā)展目標。

　　“到2009年底，我國擁有節(jié)能服務(wù)公司502家。與國際上比，發(fā)展水平仍然十分落后。比如人口只有我國十四分之一的瑞典，其擁有的節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量，卻是我們的近8倍。”國家節(jié)能中心主任李仰哲說。

　　記者在采訪中獲悉，合同能源管理之所以發(fā)展緩慢，主要原因有二：一是政策層面缺乏可行的操作細則，甚至連統(tǒng)一規(guī)范的合同文本都沒有；二是因為對合同能源管理認識不足，導致市場環(huán)境不成熟。北京一位節(jié)能服務(wù)公司負責人告訴記者，現(xiàn)實中，很多客戶更愿意選擇直接買設(shè)備的方式進行節(jié)能改造，對于這種以“雙贏”為基礎(chǔ)的合同能源管理方式，一時還難以接受。

　　《關(guān)于加快推行合同能源管理的意見》出臺后，合同能源管理市場迅速升溫。據(jù)不完全統(tǒng)計，該意見出臺后一周內(nèi)，新注冊的合同能源管理公司數(shù)量超過500家，相當于前十年的總和。節(jié)能服務(wù)公司如雨后春筍般地涌出，看好的正是我國建筑節(jié)能領(lǐng)域巨大的市場需求。

　　破解“融資難”是關(guān)鍵

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，節(jié)能服務(wù)的投資收益回報時間通常較長，至少需要5年甚至更長。合同能源管理的商業(yè)模式，決定了節(jié)能服務(wù)公司需要提前墊付資金，但絕大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司都是中小型企業(yè)，資金壓力成為企業(yè)發(fā)展的頭號問題，一旦簽約項目增多，公司墊付資金量就會增大，很容易造成公司現(xiàn)金流的中斷。

　　“這個問題很現(xiàn)實，也是最讓我們頭疼的事。”北京創(chuàng)綠節(jié)能服務(wù)公司總經(jīng)理趙福生告訴記者，節(jié)能服務(wù)公司實際上屬于服務(wù)產(chǎn)業(yè)，不像工廠一樣有大量資產(chǎn)可以作抵押。到銀行去貸款，銀行基本上都會問同樣一個問題：你拿什么作抵押？

　　來自科技部的一份報告顯示，我國的節(jié)能服務(wù)公司有92%面臨融資困難，如果能夠順暢融資的話，至少一半以上的節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展速度會提高1倍，“融資難”已成為合同能源管理市場發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。