產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園存在魚龍混雜

　　近日，廣東省全省環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作會(huì)議在廣州召開。廣東省環(huán)保廳廳長李清表示，目前廣東36 個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園， 存在擅自擴(kuò)大園區(qū)、引進(jìn)項(xiàng)目饑不擇食、產(chǎn)業(yè)混亂、超標(biāo)排污問題，亟待規(guī)范。對(duì)于環(huán)評(píng)審批工作，李清表示，目前廣東一些地方政府對(duì)環(huán)評(píng)的干預(yù)依然較多， “以權(quán)代法”，“以言代法”， 給地區(qū)日后發(fā)展，帶來巨大安全隱患。

　　擔(dān)心園區(qū)危害全省水源

　　12 月15 日，廣東全省環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理會(huì)議在廣州召開。廣東省環(huán)保廳廳長李清更多談到了廣東環(huán)保工作的問題。

　　“涉重金屬項(xiàng)目、化工石化等高污染、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目布局不合理，要解決這些遺留問題面臨前所未有的挑戰(zhàn)”。

　　李清表示， 廣東36 個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園問題多多， 省環(huán)保廳在批復(fù)園區(qū)環(huán)評(píng)時(shí)，據(jù)環(huán)境容量對(duì)園區(qū)規(guī)模、排污總量均進(jìn)行了嚴(yán)格限制，但相當(dāng)數(shù)量的園區(qū)開發(fā)建設(shè)時(shí)擅自擴(kuò)大規(guī)模， “有的大面積甚至全區(qū)域開挖和平整土地，但又‘開而不發(fā)’！ ”

　　近期廣東各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園紛紛申請(qǐng)園區(qū)擴(kuò)園，有的擴(kuò)園規(guī)模非常大。李清表示，省廳將對(duì)擴(kuò)園申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān)，尤其對(duì)未滿足原環(huán)評(píng)審批要求的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，防止大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響全省生態(tài)及飲用水源安全。對(duì)位于飲用水源上游、環(huán)境問題敏感的園區(qū)， 比如廣州（梅州）、中山（肇慶大旺）、中山（河源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園， 將在轉(zhuǎn)移園排污口設(shè)置在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)污水超標(biāo)排放情況，則依法要求停止排污。

　　很多產(chǎn)業(yè)園饑不擇食

　　截至2011 年12 月， 廣東36 家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園中還有17 家未完成整園環(huán)評(píng)。同時(shí)各個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園也未嚴(yán)格按規(guī)劃或環(huán)評(píng)審查意見要求引進(jìn)產(chǎn)業(yè)。“一些園區(qū)急于引進(jìn)項(xiàng)目， 有饑不擇食的現(xiàn)象，園區(qū)產(chǎn)業(yè)混雜， 未考慮總量安排， 清潔生產(chǎn)水平不高。”李清表示，一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園沒有按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)環(huán)保措施。個(gè)別產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園仍向外環(huán)境排放廢水， 不按環(huán)評(píng)批復(fù)要求排污甚至超標(biāo)排污。

　　“一些地方政府對(duì)環(huán)評(píng)的干預(yù)依然較多，‘以權(quán)代法’，‘以言代法’。一些項(xiàng)目未通過科學(xué)論證就匆匆上馬，未批先建的現(xiàn)象十分突出，一些地方政府甚至強(qiáng)行要求地方環(huán)保部門違規(guī)審批， 留下了隱患。”李清指出，目前廣東建設(shè)項(xiàng)目“未批先建、未驗(yàn)先投”的問題還比較突出，比如早前環(huán)境保護(hù)部對(duì)揭陽潮汕機(jī)場就依法下達(dá)了責(zé)令改正的通知書，直到環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告獲批后機(jī)場才能啟用，工作一度非常被動(dòng)。