上海產(chǎn)業(yè)能效水平到底如何？企業(yè)自身的能效水平在整個(gè)行業(yè)中是先進(jìn)還是落后？哪些低能效水平的企業(yè)該被淘汰出局？昨天最新出爐的新版《上海產(chǎn)業(yè)能效指南》(以下簡(jiǎn)稱“指南”)給出新“坐標(biāo)”，這本數(shù)據(jù)詳實(shí)、使用方便的節(jié)能減排實(shí)用手冊(cè)，讓企業(yè)明明白白節(jié)能。

　　大力推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)體系建設(shè)

　　“十二五”期間，上海的節(jié)能目標(biāo)是單位GDP能耗下降18％和單位GDP碳排放下降19％，工業(yè)作為本市能源消費(fèi)和碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，要在“十一五”規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降28％的基礎(chǔ)上，持續(xù)下降18％左右，節(jié)能壓力極大。針對(duì)“十二五”期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間有限的現(xiàn)狀，艾寶俊副市長(zhǎng)提出了“整體提升工業(yè)能效”的工業(yè)節(jié)能工作主線。

　　市經(jīng)濟(jì)信息化委主任王堅(jiān)指出，“十二五”期間，工業(yè)節(jié)能進(jìn)入了從“單純節(jié)約能耗”向“整體提升能效”轉(zhuǎn)變的重要轉(zhuǎn)型期，節(jié)能應(yīng)“抓大不放小”，大力推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)體系建設(shè)。為此，今年3月起，市經(jīng)信委聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局對(duì)本市工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)研，對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和匯總分析，對(duì)舊版指南的基本框架和內(nèi)容作了進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

　　一系列創(chuàng)新點(diǎn)更方便實(shí)用

　　一系列的創(chuàng)新點(diǎn)，令新版指南更加方便實(shí)用。

　　新增加的重點(diǎn)產(chǎn)品能效指標(biāo)，方便節(jié)能單位“對(duì)號(hào)入座”。《指南》主編、市經(jīng)信委副主任尚玉英介紹，舊版指南只有產(chǎn)值能效，由于其受市場(chǎng)價(jià)格影響波動(dòng)較大，較難全面反映企業(yè)的設(shè)備能級(jí)、技術(shù)能力等要素；而產(chǎn)品能效指標(biāo)是技術(shù)性指標(biāo)，可以體現(xiàn)企業(yè)裝備、工藝和產(chǎn)品的能效水平。因此，新版《指南》在梳理了34個(gè)大類行業(yè)、169個(gè)中類行業(yè)的產(chǎn)值能效的基礎(chǔ)上，匯總了12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、270多種工業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)品能效。華能國(guó)際電力股份有限公司上海分公司監(jiān)審部杜天新認(rèn)為，“燃料成本、上網(wǎng)電價(jià)對(duì)發(fā)電廠的產(chǎn)值能效都有影響，而產(chǎn)品能效是技術(shù)指標(biāo)，比較客觀、合理，企業(yè)能夠就某一產(chǎn)品實(shí)行‘對(duì)標(biāo)’，針對(duì)性更強(qiáng)。”

　　同時(shí)，新版《指南》增加了產(chǎn)品能效的“上標(biāo)”和“下標(biāo)”。據(jù)介紹，產(chǎn)品單耗的“上標(biāo)”和“下標(biāo)”能幫助有關(guān)部門在招商引資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中，判斷企業(yè)或項(xiàng)目的先進(jìn)或落后程度，對(duì)項(xiàng)目的“取舍”給出量化標(biāo)準(zhǔn)。此外，新增的能源折標(biāo)系數(shù)和能耗計(jì)算方法，使新版《指南》的可操作性更強(qiáng)。

　　發(fā)揮《指南》“擠出效應(yīng)”

　　據(jù)市經(jīng)濟(jì)信息化委節(jié)能與綜合利用處處長(zhǎng)、市能效中心主任原清海介紹，對(duì)標(biāo)新版《指南》，本市將逐步形成一個(gè)“上對(duì)標(biāo)桿、中對(duì)管理、下對(duì)限額”的能效體系，實(shí)行產(chǎn)品單耗水平層次梯級(jí)管理。據(jù)介紹，上海將推進(jìn)45項(xiàng)節(jié)能技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)的制定及有效實(shí)施，并修訂節(jié)能監(jiān)察辦法，實(shí)施重點(diǎn)用能單位能效動(dòng)態(tài)監(jiān)控監(jiān)管。各區(qū)縣、集團(tuán)在引進(jìn)或新建工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目時(shí)，將參考《指南》進(jìn)一步提升吸引投資和引進(jìn)項(xiàng)目的能效質(zhì)量。

　　原清海介紹，將進(jìn)一步發(fā)揮《指南》的“擠出效應(yīng)”，制定30個(gè)產(chǎn)品地方性限額標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)品單耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)察。