北京灰霾,上海灰霾,廣州灰霾……PM2.5進入國標,也難掃污染天氣帶給公眾的心理“灰霾”。人們不禁要問,污染從何處來?
目前的現(xiàn)實情況是,對于身邊有哪些污染源、哪些工業(yè)企業(yè)是重點污染源,普通民眾無從得知,公眾監(jiān)督更無從談起。
近日,民間環(huán)保組織公眾環(huán)境研究中心的《藍天路線圖——工業(yè)污染源定位》在北京發(fā)布。這張路線圖披露并定位了我國1000多家由環(huán)保部確認的重點污染企業(yè),不少知名大型國企和外企赫然在列。
這是公眾環(huán)境研究中心正在繪制的“中國大氣污染地圖”的初步成果,試圖將重點污染源信息公開,讓排放超標企業(yè)暴露在公眾監(jiān)督之下。
“沒有建立起強制的信息公開制度,是我國環(huán)境立法中的最大缺陷。”該中心主任馬軍表示,鑒于中國環(huán)境監(jiān)管不嚴、違法成本嚴重偏低,讓公眾參與大氣污染的監(jiān)督和治理意義重大。
我們需要一張藍天路線圖
馬軍曾因對中國水危機的關注入選美國《時代周刊》“2006年全球最具影響的100人”,并繪制出《中國水污染地圖》。在此次發(fā)布會上,他大聲疾呼:“盡快形成一張公開的大氣污染源分布圖,在公眾監(jiān)督下推動污染大戶減排,重新找回久違的藍天!”
根據環(huán)保部2009年的試點監(jiān)測,我國多個城市長時間出現(xiàn)嚴重灰霾天氣,其中上海134天,蘇州169天,南京高達211天。
空氣污染造成了巨大的環(huán)境成本。2004年,全國廢氣實際治理成本為478億元,占當年行業(yè)合計GDP的0.29%;大氣污染造成的環(huán)境退化成本為2198億元,占總環(huán)境退化成本的42.9%,占地方合計GDP的1.31%。
此外,我國多地研究顯示,工業(yè)污染區(qū)肺癌、呼吸道疾病等環(huán)境病比例明顯偏高。
工業(yè)排放是最大的大氣污染源,包括電力、煉焦、鋼鐵、水泥等行業(yè),排放量遠超其他排放源。
環(huán)保部曾經確立國家廢氣重點監(jiān)控企業(yè)名單。但2009年,全國共監(jiān)測了3557家企業(yè),平均排放達標率僅為73%,只有不足六成的企業(yè)二氧化硫全年監(jiān)測達標,全部超標的企業(yè)達15%。
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