公眾環(huán)境研究中心此次以《2011年國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單》中的4400余家企業(yè)作為試點(diǎn)定位，這些企業(yè)占工業(yè)廢氣排放的65%。經(jīng)過一年多的調(diào)研，最終將1000多家污染企業(yè)定位到電子地圖中，披露了他們的環(huán)境違規(guī)記錄和排放量等信息。

　　地圖顯示，東部地區(qū)仍然是密集排放區(qū)，但中部發(fā)展強(qiáng)勁，大有后來居上之勢；而北方城市因能源、資源優(yōu)勢形成的排放密集區(qū)也開始向南延伸，長三角地區(qū)出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的排放大戶，蘇州、無錫、杭州等傳統(tǒng)輕工業(yè)城市也成為排放密集區(qū)，顯示了污染強(qiáng)度正在隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提高。

　　馬軍指出，相當(dāng)一部分大型國企出現(xiàn)超標(biāo)違規(guī)現(xiàn)象。如中石化廣州分公司從2007年至今連續(xù)5年存在環(huán)境監(jiān)管記錄，并在2007年廣東省重點(diǎn)污染源環(huán)保信用評(píng)價(jià)中被列為紅牌。

　　“還有一些外企到了中國也屢屢超標(biāo)違規(guī)，如法國的拉法基水泥。”馬軍說。

　　企業(yè)排放信息急需公開

　　“中國企業(yè)的排放信息公開程度和歐美差距很大。”馬軍感嘆。

　　美國1986年就提出了有毒物質(zhì)排放清單（TRI）制度，要求企業(yè)每年公布排放數(shù)據(jù)，最后形成了“美國五百毒”榜單。

　　馬軍評(píng)價(jià)認(rèn)為，這樣的體制沒有提高標(biāo)準(zhǔn)，也沒有加大環(huán)保局監(jiān)管力度，卻在社會(huì)上形成了巨大的減排壓力，使企業(yè)能夠自主減排。

　　歐盟2000年迎頭趕上，建立了污染物排放與轉(zhuǎn)移登記（PRTR）制度，要求企業(yè)公布污染物數(shù)據(jù)。日本和韓國近年來也建立了PRTR制度。

　　“中國是污染最嚴(yán)重的國家之一，發(fā)達(dá)國家的重污染工業(yè)都往中國轉(zhuǎn)移，但是企業(yè)信息公開的程度很低。”馬軍希望中國盡快建立起向社會(huì)公開的PRTR制度，在社會(huì)監(jiān)督下制約造假行為。

　　此外，馬軍希望各地都能制作自己的“藍(lán)天路線圖”，識(shí)別污染源、分步減排。“希望這張圖不是只有少數(shù)研究人員和官員才能看到的秘密圖紙。”他強(qiáng)調(diào)。

　　在談到排放信息公開時(shí)，北京國能中電能源有限責(zé)任公司董事長白云峰指出，中國也有走在世界前列的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，如在明年將要實(shí)行的大氣排放標(biāo)準(zhǔn)中加入了汞的指標(biāo)。但環(huán)保不能形式化，必須落到實(shí)處，一旦排放超標(biāo)，應(yīng)該追究主要領(lǐng)導(dǎo)的刑事責(zé)任，而非行政責(zé)任。

　　中國企業(yè)家生態(tài)協(xié)會(huì)前任副會(huì)長、美通無線董事長王維嘉則指出，中國的環(huán)保事業(yè)不可能一蹴而就，喚醒民眾自我維權(quán)意識(shí)至關(guān)重要。