省環(huán)保廳和人民銀行太原中心支行聯(lián)合出臺(tái)《排污權(quán)抵押貸款暫行規(guī)定》

　　本報(bào)12月8日訊（記者薛琳通訊員王穎）為拓寬企業(yè)融資渠道，優(yōu)化配置環(huán)境資源，省環(huán)保廳和人民銀行太原中心支行聯(lián)合出臺(tái)了《山西省排污權(quán)抵押貸款暫行規(guī)定》。即日起，企業(yè)的“排污權(quán)”也可以抵押貸款了。

　　按照規(guī)定，排污權(quán)抵押貸款主要用于現(xiàn)有企業(yè)購(gòu)買排污權(quán)或支付排污權(quán)有償使用費(fèi)、減少污染物排放的技術(shù)改造等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得用于購(gòu)買股票、期貨等有價(jià)證券和從事股本權(quán)益性投資，不得用于違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的用途。排污權(quán)抵押貸款額度原則上不得超過(guò)抵押排污權(quán)評(píng)估價(jià)值的80%。辦理排污權(quán)抵押貸款的借款人以持有的排污權(quán)抵押貸款的，須提交《排污許可證》原件及復(fù)印件；借款人申請(qǐng)貸款專項(xiàng)購(gòu)買排污權(quán)并以該排污權(quán)作抵押的，須提交《山西省主要污染物排污權(quán)交易合同》原件及復(fù)印件。

　　和一般貸款不同的是，貸款人在對(duì)排污權(quán)抵押貸款進(jìn)行審核時(shí)，除按照一般貸款要求對(duì)借款人履行盡職調(diào)查外，還須通過(guò)查看征信系統(tǒng)、咨詢環(huán)保部門、實(shí)地調(diào)查等方式，了解借款人的污染物排放、污染物處理設(shè)施運(yùn)行、排污權(quán)有償使用費(fèi)繳納、環(huán)境違法信息等情況。按照要求，有環(huán)境違法行為的企業(yè)是不能夠申請(qǐng)抵押貸款的。

　　在發(fā)放排污權(quán)抵押貸款后，貸款人也需要隨時(shí)監(jiān)控借款人貸后資金用途。按照要求，在排污權(quán)抵押期間，借款人未經(jīng)貸款人同意，不得以任何形式處置被抵押的排污權(quán)。環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)借款人排污指標(biāo)的監(jiān)管，及時(shí)將借款人污染物超標(biāo)排放、排污權(quán)有償使用費(fèi)欠繳、排污權(quán)指標(biāo)閑置等情況通知貸款人。貸款期間如遇環(huán)境保護(hù)政策發(fā)生變化或其他因素影響排污權(quán)價(jià)值或抵押有效性時(shí)，貸款人有權(quán)要求借款人追加擔(dān)保。

　　另外，《規(guī)定》還特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)申請(qǐng)排污權(quán)抵押貸款用于企業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造項(xiàng)目的，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以支持。環(huán)保部門要按照有關(guān)規(guī)定做好排污權(quán)抵押貸款的抵押登記和信息查詢工作，并積極協(xié)助貸款人做好抵押排污權(quán)的管理和處置工作。