我國既有的近400億平方米建筑，僅有1%為節(jié)能建筑。日前，在循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總規(guī)劃師唐凱說，國民經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推行建筑節(jié)能迫在眉睫。

　　所謂建筑節(jié)能，是指在建筑材料生產(chǎn)、房屋建筑和構(gòu)筑物施工及使用過程中，滿足同等需要或達到相同目的的條件下，盡可能降低能耗。我國是一個發(fā)展中大國，又是一個建筑大國，每年新建房屋面積高達17~18億平方米，超過所有發(fā)達國家每年建成建筑面積的總和。隨著全面建設(shè)小康社會的逐步推進，建設(shè)事業(yè)迅猛發(fā)展，建筑能耗迅速增長。同時，我國也是一個人口眾多、人均能源資源相對匱乏的國家，所以，國民經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推行建筑節(jié)能勢在必行、迫在眉睫。

　　其實，為推進建筑節(jié)能，降低建筑使用過程中的能源消耗，提高能源利用效率，我國早在幾年前，就頒布實施了《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《綠色建筑評價標識管理辦法》等法律法規(guī)。然而，時至今日，全國不節(jié)能建筑還高達99%。面對這樣的現(xiàn)實，筆者認為，當前推廣節(jié)能建筑這么難，不是缺少法律而是缺少執(zhí)行力。

　　影響我國建筑節(jié)能執(zhí)行力的原因是多方面的，既有對節(jié)約能源和貫徹節(jié)約能源法的意義宣傳不夠，公眾的知曉度不高，參與度不強的原因，也有一些地方政府認識不到位，節(jié)約能源還只是停留在為了單純的完成節(jié)能目標，沒有同調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊密結(jié)合的原因;同時，還由于當前供熱和采暖還沒有完全采用供熱計量收費，存在著能耗和浪費的現(xiàn)象，以致節(jié)約能源還沒有變成大多數(shù)公眾的自覺行動。特別是建筑節(jié)能方面有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象還普遍存在，以致我國建筑節(jié)能始終存在“叫好不叫座”。

　　在建設(shè)生態(tài)文明社會的今天，能耗問題越來越受到公眾的廣泛關(guān)注，如何實現(xiàn)節(jié)能，如何不斷推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是國家、社會、企業(yè)需要共同面對的問題。作為能耗大戶的建筑行業(yè)，我們需要更好地貫徹節(jié)能方針，充分響應(yīng)黨和國家的號召，切實把節(jié)能從嘴上落實到手上，并利用新思路、新技術(shù)，把能耗過量問題徹底解決。尤其要在進一步完善和推進建筑節(jié)能強制標準的基礎(chǔ)上，從體制、機制和法制等諸方面共建建筑節(jié)能的長效機制。

　　同時，面對僅有1%為節(jié)能建筑的現(xiàn)實問題，期待各地在建筑節(jié)能上不能再停留在光靠“喊”上，還得實實在在地“動”起來，并常抓不懈。正如去年全國人大常委會開展節(jié)能法執(zhí)法檢查時所強調(diào)的：要加大建筑節(jié)能的監(jiān)督檢查力度，切實建立、健全、完善節(jié)能降耗考核機制和嚴格的責(zé)任追究制。對重點領(lǐng)域、重點單位和重點項目的節(jié)能工作要跟蹤監(jiān)督檢查，定期通報情況，對違規(guī)亂上項目、嚴重浪費資源和污染環(huán)境的違法違規(guī)行為，要堅決查處，從嚴處理，以保障建筑節(jié)能工作的順利、有序展開。只有這樣，才能避免我國建筑節(jié)能工作長期原地踏步。否則，即使建筑節(jié)能立法再多，也無濟于事，甚至?xí)绊懙椒傻膰烂C性。