《節(jié)約能源法》已于4月1日生效,建筑節(jié)能被納入法律管理體系。但目前,很多標準、很多開發(fā)項目仍不是真正意義上的節(jié)能。針對目前市場上存在的“盲點”政府將進一步加以管制,預計國家將在近期出臺《建筑節(jié)能條例》,對建筑節(jié)能的目標、責任、方法、手段以及違反這些標準的處罰和各方面責任都會作出明確規(guī)定。對那些不切實執(zhí)行建筑節(jié)能法規(guī)和徒有其表的開發(fā)企業(yè),將提出處罰,重復發(fā)生的將被清除。就此問題專訪中國房地產(chǎn)與住宅研究會人居環(huán)境委員會副主任、專家組組長開彥。
一、綠色建筑是未來發(fā)展趨勢
記者:在我國推廣“綠色節(jié)能建筑”有何重要意義?綠色建筑設計具體包括哪些方面內容?
開彥:科技節(jié)能是中國未來建筑發(fā)展的必然趨勢。綠色建筑遵循可持續(xù)發(fā)展原則,以最節(jié)約能源、最有效利用資源的方式,在最低環(huán)境負荷情況下,建設最安全、健康、高效及舒適的居住空間,達到人、建筑與環(huán)境共生共榮、永續(xù)發(fā)展。在國家和社會各界推進下,科技節(jié)能建筑正在成為新的發(fā)展潮流。但是當前,我國的節(jié)能現(xiàn)狀與國際先進水平相比仍有很大差距,一方面我國能源價格偏低,建筑使用者和開發(fā)者經(jīng)濟上的動力不足,相關節(jié)能法律法規(guī)也不夠嚴格和完善,另一方面是業(yè)界對建筑節(jié)能的理念、目標和手段缺乏完整認識造成的。
具體而言,綠色建筑設計包括六個方面的內容:1.重視地方性、地域性;延續(xù)地方文化脈絡。2.增強適用技術公眾性意識,采用簡單易行技術。3.樹立循環(huán)使用意識,最大程度使用可再生材料、防止破壞性建設。4.采用被動式能源策略,盡量應用可再生能源。5.減少建筑體量,降低建設資源使用量。6.避免環(huán)境破壞、資源浪費和建材浪費。綠色建筑評估則是指對大范圍環(huán)境影響評估與使用生命周期評估方法之間的一種方法。包括建筑物理表現(xiàn),也涵蓋部分人文和社會因素。
二、目前存在大量節(jié)能建筑不節(jié)能
記者:我國發(fā)展綠色節(jié)能建筑的現(xiàn)狀如何?在推行綠色節(jié)能建筑中存在哪些主要障礙?
開彥:相對制定我國節(jié)能建筑目標來說,中國的綠色建筑研究稍晚始于2001年,近年來卻發(fā)展較為快速,尤其是由建設部、科技部、國家發(fā)改委等重要部門共同組織,今年已是連續(xù)第四年(屆)召開的國際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會,充分顯示政府對綠色節(jié)能建筑的重視和推動力。中國的綠色建筑發(fā)展開始呈現(xiàn)出勃勃生機。
但與此同時,綠色建筑以及節(jié)能建筑在中國的發(fā)展仍面臨著市場的考驗。目前各地的“綠色建筑”滿天飛,打著“綠色”招牌的項目幾乎到處可見。從一些項目的宣傳中,生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能詞懆充斥滿視野。很多已成為開發(fā)商的營銷手段。從實效來說,許多項目真綠色了嗎?真正節(jié)能了嗎?還僅僅是炒作!
當前,在全國的存量建筑430多億平方米中,99%是高能耗建筑,單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的三到四倍。2000年以來,我國每年新建房屋20億平方米,但其中95%仍是高能耗建筑,大量存在節(jié)能建筑不節(jié)能的現(xiàn)象。北京市近期對一些建筑進行了調研,按照采暖耗煤基數(shù)每平方米消耗25.3公斤,65%能耗指標是23.9公斤煤。事實情況如何?調查小組在某一個電力供應站調研結果是是25.3公斤,一比較,也就是說我們節(jié)約了半天,按照65%實施節(jié)能后,不但沒有降低反而上升,也就是所謂的節(jié)能建筑并沒有省煤。這樣的形勢將成為我們城市可持續(xù)發(fā)展的最大障礙和難題。根據(jù)目前的測算,如果我們不采取相應有力措施,到2020年中國建筑能耗就會達到11億噸標準煤,是現(xiàn)在建筑能耗的3倍以上,中國將成為炭排放量最大的國家,形勢非常嚴峻。
我們當前面臨大量浮躁應付作風,不注意實效現(xiàn)象,已經(jīng)造成推廣綠色節(jié)能建筑工作困境重重,已成為我們在行業(yè)中推行綠色及節(jié)能建筑的主要障礙:1.公眾缺乏參與意識。從普通大眾而言,盡管也表現(xiàn)出對綠色建筑的喜愛,但尚認識不到綠色建筑發(fā)展與自身利益的緊密聯(lián)系,“事不關己,高高掛起”,“綠色”太遠,遠水解不了近渴。對我們開放商而言,綠色建筑的推廣成本,仍是重要瓶頸。2.社會大環(huán)境一方面強調綠色建筑的重要性,一方面應用設計技術與生產(chǎn)鏈斷檔,效率和效益不能兌現(xiàn)。由于綠色節(jié)能行動還是剛剛起步,整個行業(yè)發(fā)展長短不齊,先行者舉步維艱,困難重重。同時我國的綠色節(jié)能評估標準還不到位,時有“無可適從,不知所處”。政府雖然大力倡導綠色節(jié)能建筑,但還缺乏機構和技術行動準備。大多房地產(chǎn)項目僅僅滿足于做做樣子,貼幾個“膏藥”,蓋一個“紅章”通過而已。3.綠色節(jié)能建筑設計機制和程序不能適應變革?,F(xiàn)階段設計體制還停留在多工種分開的情況,設計技術不靈活。就設計體制和設計人員操控能力來講,與綠色建筑的要求還有一定的距離。“大而全”的設計院體制需要改革,設計人員創(chuàng)造才能需要進一步發(fā)揮,社會化專業(yè)化服務需要進一步加強,應大力推行精細化設計服務??偟膩碚f,大力推廣綠色節(jié)能建筑的重要性已毋庸置疑,但如何踏踏實實地將綠色節(jié)能建筑落實到實踐開發(fā)中,是我們當前面臨的重要問題,而不是成為一個標簽或者一個概念的簡單的表象操作。
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