記者昨日從市法制辦獲悉，《合肥市促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展若干規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“意見稿”），在此前已公布的草擬稿修改基礎(chǔ)上，再次征求社會(huì)各界意見。“意見稿”提出，今后，新建、改擴(kuò)建民用建筑竣工驗(yàn)收時(shí)，若建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收不合格，將無(wú)法辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)甚至是房屋登記手續(xù)。

　　建筑節(jié)能措施未公示將受罰

　　在新建建筑節(jié)能方面，“意見稿”對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收方面作出明確規(guī)定，若建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收不合格的，不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)及相應(yīng)的房屋登記手續(xù)。建設(shè)單位未將建筑節(jié)能措施和使用的節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品信息公示的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改，并可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房時(shí)，還應(yīng)在商品房買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說(shuō)明書中，向購(gòu)買人明示其能耗指標(biāo)、節(jié)能措施、保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息。

　　對(duì)于已有建筑節(jié)能改造，則將按照經(jīng)濟(jì)實(shí)用、技術(shù)可行、防火安全的要求，分步實(shí)施。其中，國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑將作為改造重點(diǎn)，實(shí)行行政強(qiáng)制推行與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合的方式。在進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施改造、舊城區(qū)改造等時(shí)，也要求同步進(jìn)行節(jié)能改造。針對(duì)需要節(jié)能改造的居民建筑，在尊重其所有權(quán)人意愿的基礎(chǔ)上結(jié)合擴(kuò)建、改建逐步實(shí)施，市、縣、區(qū)人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　18層以下建筑應(yīng)統(tǒng)一裝“太陽(yáng)能”

　　未來(lái)，可再生能源在建筑上的應(yīng)用將更為廣泛。“意見稿”明確提出，民用建筑的采暖制冷系統(tǒng)、熱水供應(yīng)系統(tǒng)、照明設(shè)備等應(yīng)優(yōu)先采用太陽(yáng)能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源以及工業(yè)余熱。新建建筑面積在一萬(wàn)平方米以上的公共建筑、政府投資的公共建筑以及政府投融資的民用建筑項(xiàng)目至少利用一種可再生能源。

　　新建和改擴(kuò)建的賓館、集體宿舍、醫(yī)院等有熱水需求的公共建筑應(yīng)使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。新建18層以下居住建筑、18層以上居住建筑逆15層（含農(nóng)民拆遷安置房）應(yīng)使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，這也意味著即使住在32層高層建筑里，從頂層至18層這15層樓居民也應(yīng)安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。不具備太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)安裝條件的，必須經(jīng)評(píng)估并予以公示。為了防止住戶各家太陽(yáng)能熱水器型號(hào)、式樣不同，導(dǎo)致樓頂雜亂無(wú)章，“意見稿”還要求，太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)與建筑物主體同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。

　　建筑節(jié)能專項(xiàng)資金逐年增加

　　城市景觀照明存在巨大的節(jié)能潛力。“意見稿”要求，嚴(yán)格控制城市公用設(shè)施和建筑物裝飾性景觀照明的能耗，并采用LED、光導(dǎo)管等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。同時(shí)，使用空調(diào)采暖制冷的公共建筑，除特殊用途外，室內(nèi)空調(diào)溫度的設(shè)置夏季不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度。

　　同時(shí)，市、縣、區(qū)政府還將安排建筑節(jié)能專項(xiàng)資金，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平逐年增加。市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將會(huì)同有關(guān)部門制定建筑節(jié)能技術(shù)政策，編制建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品推廣目錄，并定期向社會(huì)公布。政府投資項(xiàng)目需使用列入推廣目錄的建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。