環(huán)保部副部長張力(專欄)軍在日前舉行的全國2011年上半年總量減排核查核算視頻會(huì)議上表示，電廠脫硝優(yōu)惠政策、提高城市污水處理費(fèi)和排污費(fèi)、排污權(quán)有償使用和排污權(quán)交易等政策正在抓緊協(xié)調(diào)中。

　　中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，近期有消息稱，初步方案中“十二五”期間火電煙氣脫硝電價(jià)或享受每度補(bǔ)貼0.012元的優(yōu)惠，由于借鑒脫硫電價(jià)的補(bǔ)貼政策，同時(shí)，脫硝成本略低于脫硫成本，因此，脫硝電價(jià)的補(bǔ)貼額度略微小于脫硫電價(jià)的補(bǔ)貼額度。受今年電荒以及核電事故的影響，十二五期間，雖然水電發(fā)展是行業(yè)熱點(diǎn)，但火電行業(yè)的發(fā)展仍會(huì)處于上行通道。

　　火電行業(yè)的發(fā)展必然會(huì)加快脫硝市場的啟動(dòng)，據(jù)調(diào)查顯示，1-4月全國主要污染物減排情況中，氨氮和氮氧化物兩項(xiàng)新增污染物減排形勢不容樂觀。因此，盡快啟動(dòng)脫硝市場有助于緩解目前形勢嚴(yán)峻的氮氧化物污染情況，在市場啟動(dòng)前，仍需要有一次市場基礎(chǔ)信息的收集以及調(diào)查，了解目前脫硝市場的運(yùn)營以及管理情況。

　　中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，與脫硫市場一樣，脫硝市場同樣面臨市場監(jiān)控的難點(diǎn)，脫硫政策中規(guī)定享受脫硫加價(jià)的發(fā)電企業(yè)必須保證脫硫設(shè)施正常運(yùn)行，脫硝市場同樣也不例外，將在線監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)是有效避免監(jiān)測漏洞以及盲點(diǎn)的有效措施。2010年下半年，全國范圍內(nèi)對(duì)火電企業(yè)脫硫設(shè)施旁路擋煙板煙道進(jìn)行了鉛封工作，這也是遏制偷排行為的有效舉措。

　　據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國大氣污染防治產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》顯示，目前，脫硝催化劑的配方和生產(chǎn)工藝的關(guān)鍵技術(shù)仍為國外企業(yè)所掌握。國內(nèi)少數(shù)企業(yè)雖已分別引進(jìn)或擬引進(jìn)日本、德國、美國等國的技術(shù)，但規(guī)模均較小，處于試生產(chǎn)階段。煙氣脫硝系統(tǒng)復(fù)雜、技術(shù)含量高、投資大，對(duì)于國內(nèi)企業(yè)來說，爭取在新技術(shù)研發(fā)上的政策以及資金的支持是形成我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煙氣脫硝技術(shù)的重要手段。