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于莎燕:把握節(jié)能工作全局 開創(chuàng)低碳建設(shè)新篇

發(fā)布時間:2011年6月11日 來源:黑龍江日報

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  11日,全國第21個節(jié)能宣傳周開始。黨的十七屆五中全會明確提出了“十二五”期間要堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點,深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策,節(jié)約能源,降低溫室氣體排放強度,推廣低碳技術(shù),積極應(yīng)對氣候變化,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),走可持續(xù)發(fā)展之路的戰(zhàn)略決策。這是黨中央深刻把握國內(nèi)外發(fā)展的新趨勢和新特征,準確研判“十二五”時期面臨的嚴峻資源形勢,作出的科學(xué)判斷,對推進節(jié)能減排工作具有重要的指導(dǎo)意義。


  建筑節(jié)能是節(jié)能工作的重點工程,是能否落實國家“十二五”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃節(jié)能目標的關(guān)鍵。從全國范圍來看,我國大部分建筑屬于高能耗建筑。單位面積采暖所耗能源相當于緯度相近的發(fā)達國家的2~3倍,這是由于我國的建筑圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能差,采暖用能大量的被浪費。特別是我省地處祖國最北方,屬嚴寒地區(qū),采暖期長達180~210天,建筑能耗約占社會總能耗的37%左右,超過全國建筑能耗平均水平近10個百分點。目前,我省的城鎮(zhèn)建筑總量為7.36億平方米,節(jié)能建筑為1.89億平方米,雖然“十一五”期間我們進行了積極努力,做了大量卓有成效的工作,每年建成節(jié)能建筑約4千萬平方米,并對1500萬平方米的既有建筑進行了供熱計量及節(jié)能改造,但我省隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,居住建筑、公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大量增長,加之老百姓對居住舒適性的要求不斷提高,建筑能耗呈上揚趨勢。特別是建筑節(jié)能工作,還存在著許多困難和矛盾,因此,進一步加強建筑節(jié)能工作顯得尤為迫切。


  展望“十二五”,國家明確提出了城市居住建筑強制執(zhí)行節(jié)能65%設(shè)計標準的工作目標,我省將進入小康社會全面發(fā)展時期,抓住建筑節(jié)能這一重點工程,對促進社會節(jié)能、應(yīng)對氣候變化,促進我省社會經(jīng)濟全面發(fā)展的意義十分重大。為此,我們要重點抓好以下幾項工作:


  一要明確目標,加強領(lǐng)導(dǎo)。按照《黑龍江省“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》部署,各地要成立專門的建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定目標分解計劃,把建筑節(jié)能工作納入政府工作目標考核內(nèi)容,并實施嚴格的考核獎懲問責制度,主管部門要加強監(jiān)管,保證建筑節(jié)能工程標準的落實和監(jiān)管;二要積極宣傳和引導(dǎo)全社會共同關(guān)注、參與建筑節(jié)能工作,從我做起,從我們大家的低碳和環(huán)保生活方式做起,積極投身到建設(shè)領(lǐng)域的節(jié)能減排活動中來;三要全面完成國家和省下達的“十二五”建筑節(jié)能工作各項任務(wù)。在抓好新建居住建筑節(jié)能65%標準的同時,積極籌措資金,用好國家獎勵資金,加快本地區(qū)、本部門和本單位既有建筑節(jié)能改造步伐。同時,財政、發(fā)改、稅務(wù)、建設(shè)、工商、物價等相關(guān)部門要適時制定出臺建筑節(jié)能領(lǐng)域的優(yōu)惠政策,為全面完成我省“十二五”節(jié)能減排目標,實現(xiàn)全省經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。


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