日前有報道稱,美國貿易代表辦公室6月7日表示,中國已同意停止對使用國產部件的風電企業(yè)提供補貼。6月8日,財政部條法司有關人士在接受《每日經濟新聞》記者采訪時證實,2008年出臺的《風力發(fā)電設備產業(yè)化專項資金管理暫行辦法》(財建[2008]476號)已于今年2月21日取消。
風力發(fā)電行業(yè)有關人士認為,這一補貼政策的廢止不會對國內風電企業(yè)產生太大的影響,因為大部分企業(yè)已經用完了這一補貼中的優(yōu)惠指標。
美301調查涉及風電領域
去年10月15日,美國貿易代表辦公室啟動對華清潔能源有關政策和措施的301調查,涉到我國風電產業(yè)領域。
去年12月底,美國指責中國為風電設備制造商非法提供補貼,向WTO申請磋商解決,為發(fā)起貿易訴訟邁出了第一步。
上述補貼政策就是財政部于2008年出臺的《風力發(fā)電設備產業(yè)化專項資金管理暫行辦法》。辦法要求財政資金支持對象為中國境內從事風力發(fā)電設備生產制造的中資及中資控股企業(yè)。對滿足支持條件的企業(yè)的首50臺風電機組,按600元/千瓦的標準予以補助。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認為,由于補貼政策只針對具有自主知識產權的中資企業(yè),因此促進了國內風電設備的自主化,增強了國內企業(yè)的競爭力,提高了國外設備廠商進入中國市場的門檻。
政策取消國內企業(yè)影響不大
美方認為,中國風電渦輪機及相關零部件制造商在2008年已獲得數億美元的政府補貼,中國“為提高風力發(fā)電產能”而實施補貼的做法有違世貿組織的相關條款,美方希望中方“終止”這些補貼,并已要求與中方進行磋商。
6月7日,美國貿易代表辦公室(USTR)表示,中國已同意停止對使用國產而非進口部件的風電企業(yè)提供600萬~2200萬美元不等的補貼,并表示這會為美國企業(yè)在華提供公平競爭環(huán)境。
“當時,美方咬得太緊,最后都表示要起訴到WTO了。”財政部條法司有關人士說道。
華銳風電副總裁陶剛稱,上述政策補貼范圍很小,主要是首50臺,以促進技術進步,該公司也曾申請過部分補貼。不過,陶剛稱,“這也給中國提了醒,制定行業(yè)政策要按WTO的規(guī)則來辦,防止被國外企業(yè)利用。”
“這一政策的廢止影響并不大,不會令風電企業(yè)業(yè)績產生太大波動。”蕭函分析,政策支持對象只是滿足條件企業(yè)的首50臺風電機組,而在近兩年內,大部分企業(yè)已經用完了這一優(yōu)惠指標。
同時,設備制造商成本大幅下降,對政策的依賴程度也在不斷下降,而國內風電產業(yè)存在著過剩風險,政策廢止還有利于抑制風電。
免責聲明: 本文僅代表作者個人觀點,與 綠色節(jié)能環(huán)保網 無關。其原創(chuàng)性以及文中陳述文字和內容未經本站證實, 對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅 作參考,并請自行核實相關內容。