在聲勢浩大的全球碳減排運動中，各個國家將圍繞全球氣候變化承擔自己的責任和義務，同時，也將因此產(chǎn)生新的沖突和博弈。

　　眼下，由發(fā)展低碳經(jīng)濟引發(fā)的碳減排運動在全球范圍內(nèi)聲勢浩大地展開。圍繞各自的責任和義務，不同國家之間展開了激烈的博弈，這對全球貿(mào)易格局、產(chǎn)業(yè)方向及治理機制都將產(chǎn)生深遠影響。

　　由于減排權(quán)變成了一種能夠買賣和轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，“碳交易”也應運而生，形成了新的商品門類和貿(mào)易機制。

　　沒有硝煙的“綠色戰(zhàn)爭”

　　日前，英國氣候變化委員會頒布了2023~2027年碳預算，這意味著英國今后要加速減排，到2027年，全國的碳排放量將控制在3.9億噸/年，比預期降低近20%。英國氣候變化委員主席特納勛爵說:“根據(jù)新發(fā)布的碳減排計劃，二十年后，汽車每公里碳排放量將從現(xiàn)在的144克減少至50克以下，這需要發(fā)展更高效的內(nèi)燃機和更多的電動車。”

　　近年來，在應對全球氣候變化的浪潮中，低碳理念得到了廣泛響應，逐漸成為全球共識，發(fā)展低碳經(jīng)濟已進入各個國家的戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　歐盟一直引領低碳發(fā)展潮流。歐盟2005年就啟動了限額與交易體系，2007年，歐盟將低碳經(jīng)濟確立為未來發(fā)展的方向，并將其視為一場新的工業(yè)革命。2009年，歐盟宣布將在2013年前出資1050億歐元支持綠色經(jīng)濟，保持歐盟在低碳產(chǎn)業(yè)的世界領先地位；之后又提出在未來十年內(nèi)增加500億歐元用于發(fā)展低碳技術(shù)。此外，歐盟還開創(chuàng)了許多低碳發(fā)展機制，比如排放交易體系等。

　　美國最初對低碳經(jīng)濟一直表現(xiàn)消極，奧巴馬執(zhí)政后，對應對氣候變化的態(tài)度明顯改變。美國眾議院2009年6月通過《美國清潔能源與安全法案》，將用立法形式將碳排放額逐級分配并進行市場交易。

　　在這場全球低碳運動的背后，是一場沒有硝煙的全球“綠色戰(zhàn)爭”。無論是發(fā)達國家、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家或發(fā)展中國家，都將圍繞為全球氣候變化承擔責任和義務，也將因此產(chǎn)生新的沖突和博弈。

　　當前，在低碳產(chǎn)業(yè)領域，發(fā)達國家憑借技術(shù)、人才、資金及公民環(huán)保意識等優(yōu)勢，積極發(fā)展領先的低碳技術(shù)和管理模式，通過能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新能源產(chǎn)業(yè)革命再造經(jīng)濟增長；并試圖再次爭奪全球經(jīng)濟的制高點，利用其在國際碳交易市場的主導地位分得更多的利益。為了給發(fā)展中國家施加壓力，發(fā)達國家將氣候變化問題政治化趨勢越來越明顯，政治博弈的背后是經(jīng)濟利益的較量。