第九,用好用足已有成果,全面推進(jìn)“十二五”環(huán)保規(guī)劃編制工作
全面總結(jié)“十一五”環(huán)保工作,充分吸收環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究、污染源普查和水專項(xiàng)成果,以建設(shè)生態(tài)文明、探索中國(guó)環(huán)保新道路為統(tǒng)領(lǐng),深化重大專題研究,把基礎(chǔ)、人才和保障三大工程作為提高規(guī)劃執(zhí)行力的重要支撐,明確并細(xì)化目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)工程、重大改革和政策舉措,向國(guó)務(wù)院匯報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃基本思路,爭(zhēng)取把一些主要指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中,及早啟動(dòng)“十二五”環(huán)保規(guī)劃編制工作。抓緊編制污染防治、總量控制及能力建設(shè)、自然生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃,形成完善的“十二五”環(huán)保規(guī)劃體系。積極協(xié)調(diào),全力推進(jìn)《青藏高原環(huán)境保護(hù)綜合規(guī)劃》獲得國(guó)家審批。盡快制定環(huán)境功能區(qū)劃前期研究試點(diǎn)方案,探索“分區(qū)管理、分類指導(dǎo)”的環(huán)境管理新思路。
第十,深入推進(jìn)“五大建設(shè)”,繼續(xù)抓好環(huán)保系統(tǒng)自身建設(shè)
2010年,要繼續(xù)努力深入開展“五大建設(shè)”和建設(shè)“六型機(jī)關(guān)”,提高環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
加強(qiáng)思想建設(shè)。以部黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),帶動(dòng)各級(jí)環(huán)保部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,形成建設(shè)生態(tài)文明、探索中國(guó)環(huán)保新道路的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
加強(qiáng)組織建設(shè)。繼續(xù)深化和完善機(jī)構(gòu)改革,按照政事分開、事企分開的原則,推進(jìn)直屬事業(yè)單位分類改革,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和事業(yè)單位能力建設(shè),做大做強(qiáng)支撐體系。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)各級(jí)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,推動(dòng)干部交流輪崗,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度、聯(lián)系點(diǎn)制度,認(rèn)真傾聽基層和群眾呼聲,及時(shí)解決突出問題。精簡(jiǎn)會(huì)議文件,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。推進(jìn)人才工程,盡快出臺(tái)引進(jìn)高層次人才的實(shí)施意見。舉辦好第一屆全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武,全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的工作能力和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)制度建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),完善并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建“自律”與 “他律”相互促進(jìn),責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一的制度體系。
日前,中央紀(jì)委召開第五次全會(huì),胡錦濤總書記發(fā)表重要講話,對(duì)2010年的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出明確要求,我們將召開專題會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)。環(huán)保事業(yè)越是大發(fā)展,越要緊繃拒腐防變這根弦。認(rèn)真開展“四個(gè)珍惜”主題廉政教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。圍繞環(huán)保“六項(xiàng)權(quán)力”,深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié);加強(qiáng)考核,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;堅(jiān)持有案必查,有腐必懲。
同志們!“行百里者半九十”。在“十一五”最后一年,我們一定要全力以赴打好決勝戰(zhàn),謀劃新篇章。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極探索中國(guó)環(huán)保新道路,創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)!
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