被國家列為頭號環(huán)保項目的水污染防治“十一五”專項規(guī)劃，由于資金到位情況不理想，約六成項目未完成，143個項目至今尚未啟動。 

　　9月23日，環(huán)境保護(hù)部新聞發(fā)言人陶德田對外透露，列入“十一五”重點流域水污染防治規(guī)劃的1834個治污項目中，已完成(含調(diào)試)773個，占42.1%；在建500個，占27.3%；前期準(zhǔn)備418個，占22.8%；未啟動143個，占7.8%。

　　環(huán)保部近日會同發(fā)改委、監(jiān)察部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等有關(guān)部門，聯(lián)合完成了海河、遼河、三峽庫區(qū)及其上游、黃河中上游、巢湖、滇池、太湖等重點流域的21個省、自治區(qū)、直轄市水污染防治“十一五”專項規(guī)劃2008年度實施情況的考核工作。

　　結(jié)果顯示，2008年度重點流域水污染防治工作取得積極進(jìn)展，七成斷面水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)，四成規(guī)劃治污項目完成，但治污形勢依然嚴(yán)峻，水質(zhì)改善任務(wù)艱巨。

　　“規(guī)劃項目投資缺口較大。”陶德田說。據(jù)統(tǒng)計，水污染防治“十一五”專項規(guī)劃實際完成投資437.5億元，占“十一五”規(guī)劃總投資的37.7%。其中，海河流域項目進(jìn)展較快，三峽庫區(qū)及其上游項目進(jìn)展較慢；21個省區(qū)市中，河南、山東等地項目完成情況較好，完成率在60%以上；內(nèi)蒙古、湖北、重慶等地項目完成率不足20%。

　　2006~2008年，國務(wù)院陸續(xù)批復(fù)了松花江、丹江口庫區(qū)及上游、三峽庫區(qū)及上游、淮河、海河、遼河、黃河中上游、滇池、巢湖流域水污染防治規(guī)劃(2006年~2010年)和太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案。

　　據(jù)介紹，總體上看，海河流域山東省、河南省、天津市，遼河流域遼寧省，三峽庫區(qū)及其上游流域貴州省，黃河中上游流域河南省、陜西省、青海省等地“十一五”規(guī)劃實施情況好；海河流域內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼河流域吉林省、黃河中上游流域山西省、滇池流域云南省等地“十一五”規(guī)劃實施情況差，未通過考核。

　　陶德田指出，重點流域水污染防治工作雖然取得了積極進(jìn)展，但治污形勢依然嚴(yán)峻，水質(zhì)改善任務(wù)艱巨。除規(guī)劃項目投資缺口較大外，存在的問題還包括城市污水處理設(shè)施運行效率不高，氨氮(總氮)污染問題凸顯。