蔣某和董某為蠅頭小利,把60噸工業(yè)廢酸直接傾倒入河,導(dǎo)致河流被大面積嚴(yán)重污染。日前,松江區(qū)檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪將兩名犯罪嫌疑人批捕。這是《刑法》修正案(八)將“重大環(huán)境污染事故罪”改為 “污染環(huán)境罪”后,本市檢察機(jī)關(guān)受理的首例案件。
2000米河道嚴(yán)重污染
今年2月中旬,松江市民高先生路過(guò)葉榭鎮(zhèn)葉興路紅先港河時(shí),發(fā)現(xiàn)原先清澈的河水變成了銹紅色,不僅水草枯死,水面還漂浮著油花和很多死魚,他立即向區(qū)環(huán)保局等部門反映。3月27日19時(shí)許,公安機(jī)關(guān)經(jīng)守候伏擊,將正向河里傾倒污水的蔣某和董某當(dāng)場(chǎng)抓獲。
經(jīng)查,55歲的蔣某是上海人,家住閔行區(qū)。他交代,自2009年起,他與佳余等6家化工公司聯(lián)系,負(fù)責(zé)回收、處理他們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中制造的廢酸,這些公司給付每噸50元至55元的勞務(wù)費(fèi)。因回收總量較大,他專門雇了27歲的山東籍人董某駕駛載重量為10噸的槽罐車。
據(jù)董某供述,一開始他們會(huì)將回收的廢酸送到工業(yè)區(qū)的一電子廠,電子廠回收利用。今年2月開始,蔣某指使他直接將回收的廢酸倒入葉興路一雨水井處,廢酸從水井直接流入河中。
經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查實(shí),蔣某指使駕駛員董某先后多次將共計(jì)60噸左右的工業(yè)廢酸傾倒在葉興路口的一雨水井內(nèi)。經(jīng)上海固體廢物管理中心、上海環(huán)境科學(xué)研究院的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估報(bào)告證實(shí),蔣某指使董某傾倒的廢酸系危險(xiǎn)廢物,該傾倒行為直接導(dǎo)致了紅先港河約2000米河道被嚴(yán)重污染,治理費(fèi)用初步估計(jì)需要178萬(wàn)余元。
污染環(huán)境入罪門檻降低
到案后,蔣某、董某均承認(rèn)向河道內(nèi)傾倒廢酸達(dá)60噸的犯罪事實(shí),但辯稱只是為了賺點(diǎn)運(yùn)輸勞務(wù)費(fèi),沒有想到會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
檢察官根據(jù)該案作案方式判斷,二人多次選擇在夜間傾倒廢酸,顯然明知隨意傾倒廢酸的行為違反國(guó)家規(guī)定,也明知該行為的社會(huì)危害性。另?yè)?jù)調(diào)查,蔣某和董某都沒有運(yùn)輸、處置廢液的相關(guān)資質(zhì),涉案相關(guān)企業(yè)單位為節(jié)約成本,在未調(diào)查核實(shí)二人是否具有相關(guān)資質(zhì)的情況下,便將廢酸交由處置。
本案承辦檢察官周霞琴告訴記者,5月1日開始實(shí)施的《刑法》修正案(八)第46條將“重大環(huán)境污染事故罪”改為“污染環(huán)境罪”,與以往“致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果”的構(gòu)成條件不同,只要違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,都要追究刑事責(zé)任,這標(biāo)志著犯罪的構(gòu)成條件得到調(diào)整,入罪門檻降低,增強(qiáng)了定罪可操作性。
一些法律界人士認(rèn)為,目前環(huán)境污染案件不斷上升,特別是發(fā)生在農(nóng)村的某些案件影響大、后果嚴(yán)重。但過(guò)去由于責(zé)任較難認(rèn)定,即使定罪也量刑較輕等原因,導(dǎo)致這些案件違法犯罪分子常常有恃無(wú)恐。此次“污染環(huán)境罪”的出臺(tái),有效加大了對(duì)污染環(huán)境行為的打擊力度,體現(xiàn)出立法理念的轉(zhuǎn)變。 (記者 欒吟之 通訊員 張愛玉)
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