“短期看，中國(guó)核電發(fā)展節(jié)奏會(huì)放緩，核電發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間將延后。”4月28日，中國(guó)核能動(dòng)力學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)副主任薛新民在一次核電峰會(huì)上說。 
　　不過，薛同時(shí)強(qiáng)調(diào)，日本核事故進(jìn)一步強(qiáng)化安全第一的理念，但不會(huì)改變中國(guó)核電中長(zhǎng)期戰(zhàn)略，在提高非化石能源占一次能源消費(fèi)比重的約束目標(biāo)下，中國(guó)核電發(fā)展不可或缺。

　　按照既定規(guī)劃，“十二五”期間我國(guó)將有30臺(tái)左右核電機(jī)組建成投產(chǎn)，核電裝機(jī)容量4000萬千瓦，核電年發(fā)電量3200億千瓦時(shí)，核電占一次能源消費(fèi)比重達(dá)2.2%，首批三代技術(shù)核電站成功運(yùn)行。

　　“‘十二五’核電裝機(jī)目標(biāo)所受影響不大。30臺(tái)在建核電項(xiàng)目已全部通過審批，一旦通過安全審查，便可恢復(fù)建設(shè)。未開工核電站建設(shè)將推遲，國(guó)家將重新進(jìn)行技術(shù)路線以及安全評(píng)估。”薛新民說。

　　目前，云南省正在開展核電前期工作。云南省能源局局長(zhǎng)助理施軍預(yù)計(jì)，正在開展的核電安全審查將使核電進(jìn)程延后一年半。

　　核電仍將“積極推進(jìn)”

　　日本福島核事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議隨即要求對(duì)我國(guó)核設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查；加強(qiáng)正在運(yùn)行的核設(shè)施的安全管理；全面審查在建核電站；嚴(yán)格審批新上核電項(xiàng)目。

　　在這一場(chǎng)集中的排查結(jié)束后，國(guó)內(nèi)核電建設(shè)將重返常態(tài)。在4月28日的會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委能源研究所專家透露，國(guó)家對(duì)核電的發(fā)展基調(diào)仍為“積極推進(jìn)”。

　　目前初步形成的發(fā)展思路是：在電力發(fā)展中積極推進(jìn)核電建設(shè)，統(tǒng)一核電發(fā)展技術(shù)路線，注重核電安全性和經(jīng)濟(jì)性，堅(jiān)持以我為主、中外合作，以市場(chǎng)換技術(shù)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一組織消化吸收并再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)壓水堆核電站工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、運(yùn)營(yíng)管理自主化。我國(guó)堅(jiān)持以百萬千瓦先進(jìn)壓水堆核電站為主，按“熱中子反應(yīng)堆—快中子反應(yīng)堆—受控核聚變”三步走開展工作。

　　“在核電技術(shù)路線上，我國(guó)將大力推廣AP1000技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)國(guó)產(chǎn)化，成為主流技術(shù)。三代核電機(jī)組在堆芯融化、大規(guī)模污染排放方面的概率低于‘二代加’機(jī)組，且有非能動(dòng)安全系統(tǒng)，安全性優(yōu)于二代技術(shù)。”薛新民說。

　　目前，我國(guó)運(yùn)行、在建和規(guī)劃的核電站有多種機(jī)型，統(tǒng)一核電發(fā)展技術(shù)路線有難度。其中有第三代AP1000技術(shù)(三門、海陽核電站)，法國(guó)EPR技術(shù)(廣東臺(tái)山核電站)，“二代加”CPR1000技術(shù)。

　　“二代加”CPR1000技術(shù)在國(guó)內(nèi)廣泛應(yīng)用，設(shè)備國(guó)產(chǎn)化達(dá)到60%-70%。全球首座第三代AP1000核電站浙江三門核電站也正處于建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)2013年投入運(yùn)行。

　　“先前核電站多針對(duì)單一自然災(zāi)害進(jìn)行防御。日本福島核電站設(shè)計(jì)抗8級(jí)地震，在9級(jí)地震與海嘯等多重因素疊加下，事故難以避免。”華北電力大學(xué)教授周濤說。

　　投資節(jié)奏將放緩

　　國(guó)家核電基本定調(diào)未變，地方發(fā)展熱情亦無消減。

　　根據(jù)本報(bào)記者了解，江西、湖南、安徽等多個(gè)內(nèi)陸省份均在積極運(yùn)作，爭(zhēng)做內(nèi)陸第一家核電站。已經(jīng)成文的電力“十二五”規(guī)劃稱，2011年開工建設(shè)首個(gè)內(nèi)陸核電，力爭(zhēng)2015年投產(chǎn)首臺(tái)內(nèi)陸機(jī)組。

　　有知情者稱，內(nèi)陸某地核電豪華觀禮臺(tái)早已建成，只是由于核電項(xiàng)目遲遲沒有得到批復(fù)，觀禮臺(tái)閑置銹蝕。

　　“現(xiàn)階段是停一停，強(qiáng)化核電安全標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)備核電人才、調(diào)整發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候了。”薛新民說。

　　過去幾年國(guó)內(nèi)核電以飛躍態(tài)勢(shì)發(fā)展。中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2005年以來中國(guó)共核準(zhǔn)13個(gè)核電項(xiàng)目，34臺(tái)機(jī)組，總裝機(jī)容量達(dá)3702萬千瓦。已開工建設(shè)28臺(tái)核電機(jī)組，在建規(guī)模3000多萬千瓦，占全世界在建65臺(tái)核電機(jī)組的40%。

　　而業(yè)內(nèi)人士對(duì)發(fā)展過快的隱憂也并不回避，例如施工隊(duì)伍不足，有可能出現(xiàn)趕工期現(xiàn)象；有經(jīng)驗(yàn)的調(diào)試和運(yùn)營(yíng)人員不足；部分關(guān)鍵設(shè)備供應(yīng)能力不足。

　　日本福島核事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院要求抓緊編制核安全規(guī)劃，調(diào)整完善核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，在核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電項(xiàng)目包括開展前期工作的項(xiàng)目。

　　有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，調(diào)整完善后的核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃將在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)日本核事故調(diào)查、評(píng)估結(jié)束后出臺(tái)，調(diào)查結(jié)論也將寫入規(guī)劃。

　　在日本核電事故發(fā)生之前，我國(guó)基本確定2020年核電裝機(jī)容量為7000-8000萬千瓦。但目前看來，投資節(jié)奏將放緩，中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)也將有所變化。

　　中國(guó)工程院《能源中長(zhǎng)期(2030、2050)發(fā)展戰(zhàn)略研究》提出的核電中長(zhǎng)期目標(biāo)是：2020年核電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到7000萬千瓦，核電裝機(jī)占電力總裝機(jī)的4.6%；2030年達(dá)到2億千瓦，核電裝機(jī)占電力總裝機(jī)的10%；2050年達(dá)到4億千瓦，核電裝機(jī)占電力總裝機(jī)的16%。