低碳經(jīng)濟(jì)究竟如何發(fā)展?21日,江蘇省發(fā)改委請(qǐng)來(lái)了國(guó)內(nèi)最權(quán)威的幾名研究低碳經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)家,為來(lái)自全省各地的地方政府官員和企業(yè)家們解惑釋疑。專(zhuān)家們一致認(rèn)為,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)當(dāng)下最迫切的事,對(duì)政府來(lái)說(shuō),是制定相應(yīng)的規(guī)劃;對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)重視積累“碳資產(chǎn)”,最終通過(guò)碳交易這一“市場(chǎng)之手”發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
一些低碳技術(shù)在閑置
國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)戴彥德,正在做一項(xiàng)關(guān)于“2050年中國(guó)低碳之路”的研究。他說(shuō),“如果我們按照現(xiàn)在的發(fā)展模式,能源供應(yīng)肯定無(wú)法跟上。”
據(jù)介紹,2001年以來(lái),我國(guó)能源供求形勢(shì)發(fā)生了重大變化,能源需求出現(xiàn)了前所未有的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。能源消費(fèi)總量由2000年的不到14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)到2010年的32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,10年間能源消費(fèi)的增量是過(guò)去20年的2.4倍。拿汽車(chē)來(lái)說(shuō),2000年我國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)量200萬(wàn)輛,2010年增加到1700萬(wàn)輛。
戴彥德認(rèn)為,我國(guó)每年出口80多億雙鞋,生產(chǎn)的微波爐、電冰箱一半出口,“世界工廠”的角色再扮演下去,能源消耗自然減不下來(lái),“國(guó)家‘十二五’規(guī)劃中,碳強(qiáng)度指標(biāo)成為約束性指標(biāo),要下降17%。江蘇作為發(fā)達(dá)地區(qū),應(yīng)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中搶得先機(jī),走在全國(guó)前列,減少廉價(jià)的加工經(jīng)濟(jì),發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)等。要知道,美國(guó)一個(gè)《阿凡達(dá)》就掙了40億美元。”
專(zhuān)家指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約,是整體科技水平落后,技術(shù)研發(fā)能力有限。然而,目前值得關(guān)注的現(xiàn)象是,一些成熟的低碳技術(shù)并沒(méi)有得到普及,國(guó)家重點(diǎn)推廣的50項(xiàng)節(jié)能技術(shù)普及率不到20%。
從現(xiàn)在開(kāi)始,積累“碳資產(chǎn)”
企業(yè)是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)對(duì)象。“從現(xiàn)在開(kāi)始,企業(yè)就應(yīng)重視積累‘碳資產(chǎn)’。”江蘇布魯斯達(dá)低碳研究中心副主任王建新說(shuō)。
王建新曾任芝加哥氣候交易所中國(guó)區(qū)首席代表,幫助不少?lài)?guó)內(nèi)企業(yè)獲得了CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)項(xiàng)目。他告訴記者,現(xiàn)在很多企業(yè)對(duì)怎么積累“碳資產(chǎn)”并不了解,甚至在做項(xiàng)目前期規(guī)劃時(shí),都沒(méi)有把“碳資產(chǎn)”考慮進(jìn)去,“碳資產(chǎn)是一個(gè)在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能適用于儲(chǔ)存、流通或財(cái)富轉(zhuǎn)化的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。比如說(shuō),某大型發(fā)電廠通過(guò)技改減少了二氧化碳排放,并將該排放值成功申請(qǐng)了CDM項(xiàng)目,這筆碳交易產(chǎn)生的資產(chǎn),就屬于它的碳資產(chǎn)。”
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)應(yīng)把碳足跡和碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)納入企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。王建新認(rèn)為,在今后,企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要做的功課很多,如聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)盤(pán)查生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程中的碳排放清單,設(shè)立碳資產(chǎn)平衡表;通過(guò)使用清潔能源,使用低碳材料和設(shè)備,設(shè)計(jì)制造低碳產(chǎn)品,積累可測(cè)量、可核證、可報(bào)告的潛在碳財(cái)富;申請(qǐng)加入規(guī)范化管理且買(mǎi)方市場(chǎng)活躍的碳資產(chǎn)交易所,取得會(huì)員交易資格;在市場(chǎng)價(jià)格適當(dāng)?shù)臅r(shí)候買(mǎi)進(jìn)碳資產(chǎn),儲(chǔ)備碳資產(chǎn)或用于抵消企業(yè)超標(biāo)排放,減少碳稅,等等。
“企業(yè)要低碳就要進(jìn)行技改,短時(shí)間內(nèi)會(huì)增加成本。因此,政府應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策,以鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。”蘇州市發(fā)改委副主任顧海東說(shuō)。
碳排放交易,市場(chǎng)“魔力”將顯
專(zhuān)家們認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)自覺(jué)主動(dòng)地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),最終要用市場(chǎng)之手來(lái)推動(dòng),即建立碳排放交易市場(chǎng)。
徐華清是“我國(guó)2020年溫室氣體控制目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑及支撐體系”項(xiàng)目的首席科學(xué)家,“碳排放交易,通俗地說(shuō),即減排困難的企業(yè),可以向減排容易的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)碳排放權(quán),后者替前者完成減排任務(wù),同時(shí)也獲得收益。”他說(shuō)。
據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2012年全球碳交易市場(chǎng)將達(dá)到1500億美元,有可能超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。例如,自2011年3月起,全球飛往歐盟的航空公司都必須參與歐盟碳交易體系,以保證到2013年能夠分配到足夠的排放配額,否則將面臨巨額罰款,甚至被強(qiáng)迫停航。
記者了解到,雖然我國(guó)目前尚未建立碳排放權(quán)交易體系,但自愿性的碳交易機(jī)制和專(zhuān)門(mén)平臺(tái)早在2010年世博會(huì)期間就已經(jīng)啟動(dòng)。世博自愿減排交易平臺(tái)的建立是我國(guó)系統(tǒng)性的碳交易的開(kāi)始,在國(guó)際上產(chǎn)生了重大影響。
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