全球氣候變暖給人類生存和發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因逐漸為人們所認識，“低碳經(jīng)濟”這一概念開始進入人們的視野。

    低碳經(jīng)濟是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等一類經(jīng)濟形態(tài)的總稱。低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經(jīng)濟發(fā)展模式，也意味著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及技術(shù)的革新。

    太陽能作為零能耗、零排放、經(jīng)濟環(huán)保的能源，成為這場低碳經(jīng)濟攻堅戰(zhàn)的先鋒。

    全球掀起低碳經(jīng)濟風暴

    近年來，西方發(fā)達國家普遍走在發(fā)展低碳經(jīng)濟前面。在政策上，英美等國紛紛采取鼓勵低碳能源開發(fā)和使用的政策。比如，英國引入了氣候變化稅、碳排放貿(mào)易基金、碳信托交易基金；美國通過能源法案，對風能、太陽能、生物燃料等一系列可再生能源項目實行減免稅收、貸款擔保和經(jīng)費支持；德國規(guī)劃到2020年國內(nèi)低碳產(chǎn)業(yè)要超過其汽車產(chǎn)業(yè)；日本憑借其長期積累的能源效率和技術(shù)優(yōu)勢，以及在新能源和再生能源開發(fā)利用方面擁有的雄厚技術(shù)，提出要把日本打造成全球第一個低碳社會。

    據(jù)統(tǒng)計，建1平方米的房子，將向大氣中排放574千克二氧化碳，建筑成為溫室效應的第一幫手。英國建筑和家庭的能耗占能源使用總量的30%。推行節(jié)能住宅，是歐美國家當前推行城市低碳化的一大熱點。

    為降低新建筑物能耗，2007年4月英國政府頒布了“可持續(xù)住宅標準”，對住宅建設(shè)和設(shè)計提出了可持續(xù)的節(jié)能環(huán)保新規(guī)范。在具體操作層面，政府宣布對所有房屋節(jié)能程度進行“綠色評級分”，從最優(yōu)到最差設(shè)A級至G級7個級別，并頒發(fā)相應的節(jié)能等級證書。被評為F級或G級住房的購買者，可由政府設(shè)立的“綠色住家服務中心”幫助采取改進能源效率措施，這類服務或免費或有優(yōu)惠。

    美國環(huán)保局也對有利于節(jié)能的建筑材料授予“能源之星”標志。美國采購法規(guī)定政府必須采購“能源之星”認證產(chǎn)品。“能源之星”間接地成為政府強制性行為，是國外產(chǎn)品進入美國市場的技術(shù)壁壘。

    德國的《能源節(jié)約法》規(guī)定，消費者購買或租賃房屋時，建筑商必須出示一份“能耗證明”，告訴消費者該住宅每年的能耗。新法規(guī)還鼓勵企業(yè)和個人對老建筑進行節(jié)能改造，并實行強制報廢措施。

    中國迎接低碳經(jīng)濟挑戰(zhàn)

    當發(fā)達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”，著力發(fā)展“低碳技術(shù)”之際，全球的產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等政策都面臨著重大調(diào)整，中國經(jīng)濟面臨的壓力和挑戰(zhàn)是不言而喻的。盡管我國在環(huán)境保護方面的重視程度越來越高，但是我國經(jīng)濟發(fā)展中的“高碳模式”并沒有根本改變，有研究顯示，目前中國已經(jīng)超過美國，成為世界二氧化碳第一排放大國。

    為加快減排節(jié)能的步伐，我國也開始大力支持低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

    據(jù)悉，我國將研究制訂《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的指導意見》，開展低碳經(jīng)濟試點示范。受國務院委托，國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華在十一屆全國人大常委會第十次會議上作國務院關(guān)于應對氣候變化工作情況的報告時說，我國將試行碳排放強度考核制度，探索控制溫室氣體排放的體制機制，在特定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)探索性開展碳排放交易。