中信證券認(rèn)為，2011年是我國“十二五”開局之年，也可謂“規(guī)劃年”。兩會期間環(huán)保規(guī)劃的相關(guān)細(xì)節(jié)將逐步明確，板塊機(jī)會生猛。

    中信證券2月23日研究報(bào)告指出，2011年是我國“十二五”開局之年，也可謂“規(guī)劃年”。3月份即將召開的“兩會”期間，指明未來五年發(fā)展方向的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》將成為討論重點(diǎn)，與環(huán)保相關(guān)的減排指標(biāo)等細(xì)節(jié)信息有望逐步明確，各具體領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃有望陸續(xù)出臺。

    重金屬規(guī)劃：率先獲批

    “十一五”期間，重金屬污染已成為我國凸顯的重大環(huán)境問題。據(jù)媒體報(bào)道，國務(wù)院已于近日正式批復(fù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，并成為第一個獲批的“十二五”規(guī)劃，要求到2015年底，重點(diǎn)控制區(qū)鉛（Pb）、汞（Hg）、鎘（Cd）、鉻（Cr）、砷（Se）等五項(xiàng)重點(diǎn)重金屬污染物的排放比2007年重金屬專項(xiàng)普查數(shù)據(jù)減少15%。

    所謂重金屬，是指密度在5.0以上的45種元素。砷（As）屬于非金屬，但其毒性及某些性質(zhì)與重金屬相似，所以也將其列入重金屬污染物范圍。環(huán)境污染方面所指的有害重金屬主要是生物毒性顯著的鉛、汞、鎘、鉻及類金屬砷等五種元素，主要來源于工業(yè)污染；其次是交通污染和生活垃圾污染，大多通過廢渣、廢水、廢氣排入環(huán)境，在人和動物、植物中富集，從而對環(huán)境和人的健康造成很大危害。

    在污染治理方面，不同領(lǐng)域均可以通過一定的技術(shù)路線、管理措施降低污染，做到最終達(dá)標(biāo)排放，我們建議關(guān)注碧水源、威孚高科、盛運(yùn)股份、格林美等公司。

    水規(guī)劃：追求高水質(zhì) 節(jié)水及回用成重點(diǎn)

    在水治理領(lǐng)域，“十二五”水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高已成必然趨勢。供水方面，檢測項(xiàng)目將由原35項(xiàng)提高至106項(xiàng)，并自2012年7月起強(qiáng)制執(zhí)行；排水方面，氨氮納入總量控制并作為約束性考核指標(biāo)。從重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃編制大綱看，今后五年環(huán)境治理壓力依然較大，部分流域提出了消除劣V類水的規(guī)劃目標(biāo)，因此重點(diǎn)地區(qū)的治理力度有望超預(yù)期，依然維持“十二五”期間膜技術(shù)在水處理領(lǐng)域應(yīng)用有望迎來大發(fā)展的判斷，重點(diǎn)推薦碧水源。

    另外，污泥處理處置問題也將成為熱點(diǎn)，污泥處置費(fèi)用若能納入污水費(fèi)征收范圍將有力推動該領(lǐng)域的發(fā)展，建議關(guān)注相關(guān)設(shè)備材料提供商天通股份（干燥脫水機(jī)）和寶莫股份（污泥脫水劑），以及項(xiàng)目投資運(yùn)營商興蓉投資、富春環(huán)保及南海發(fā)展。

    此外，水資源的日益稀缺性使得節(jié)水以及污水資源化也有望成為規(guī)劃重點(diǎn)。其中，節(jié)水相關(guān)數(shù)據(jù)（單位GDP水耗、節(jié)水灌溉面積比例等）以及再生水利用率等有望作為量化指標(biāo)納入考核體系，從而顯著推動再生水相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，建議重點(diǎn)關(guān)注碧水源、萬邦達(dá)、中電環(huán)保、大禹節(jié)水等公司。
固廢規(guī)劃：生活垃圾類意見有望最先出臺