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中國光伏發(fā)電產業(yè)蜿蜒前行

發(fā)布時間:2011年2月17日 來源:國家電網報

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    “十一五”以來,在新能源發(fā)電領域,風電與光伏發(fā)電是兩朵最美的“花”。與風電的快速成長一樣,伴隨著技術進步,光伏產業(yè)基本保持了高達50%的成長,全球太陽能電池產量也由2002年的53萬千瓦猛增至2009年的1500萬千瓦。中國光伏產業(yè)在全球光伏產業(yè)的占比也逐年提高,2010年美國光伏協會的報告顯示,在2009年全球晶硅電池的產量中,中國大陸占47%、中國臺灣占12%??傮w看,光伏產業(yè)發(fā)展遠期前景樂觀。


    光伏產業(yè)發(fā)展速度仍將較快


    受減排壓力影響,近年來全球多個國家都提出了到2020年可再生能源的發(fā)展目標。因此,包括太陽能、風能以及生物質能在內的各種可再生能源均可實現快速發(fā)展。


    相比其他能源方式,太陽能最大的優(yōu)勢是來源豐富,覆蓋區(qū)域廣泛,利于就地開發(fā)利用。而目前的劣勢是在發(fā)電成本上,太陽能尚不具經濟性。目前,太陽能的發(fā)電成本是風電的2倍,火電的3倍。但隨著發(fā)電成本的逐年下降,太陽能的優(yōu)勢將越來越快地發(fā)揮出來。


    從產業(yè)的全球規(guī)劃來看,光伏產業(yè)仍將保持較高的增速,產業(yè)發(fā)展前景樂觀。世界主要發(fā)達國家都制定了本國到2020年的光伏發(fā)展路線,到2020年,歐洲國家的光伏裝機容量將達4億千瓦,美國光伏裝機容量將達3億千瓦,中國的裝機容量也將達2000萬千瓦,近二十年內將保持高速度增長。


    產業(yè)景氣度受經濟周期影響較大


    受金融危機的影響,自2008年第一季度以來,全球第一光伏需求大國德國削減了光伏的需求,無論是多晶硅價格還是硅片、組件的價格都從高點一路滑落,多晶硅價格已由2008年年初的350美元/千克下降到目前50~55美元/千克左右。


    受需求在外的影響,國外政府的補貼政策也在很大程度上影響了光伏的發(fā)展狀況。在行業(yè)遭遇金融危機重創(chuàng)后,西班牙政府又大幅削減對光伏的財政補貼,隨后,德國將光伏并網的補貼裁減15%,與此同時,法國能源部也將屋頂太陽能電力收購補助費率下降24%。這些都使光伏產業(yè)的發(fā)展雪上加霜。市場嚴重萎縮,使得產業(yè)鏈上各主要產品的價格大幅下降,部分產品降價幅度超過100%,庫存跌價,毛利被快速壓縮。


    進入2010年第二季度后,受趕搭德國市場高額補貼末班車的影響,光伏市場迅速擴大,多晶硅價格再次出現凌厲漲勢,大大緩解了光伏企業(yè)的經營壓力,光伏產業(yè)的發(fā)展迎來了新的空間。


    產業(yè)正經歷政策指引向市場轉變的陣痛


    作為近年來成長性最高的行業(yè)之一,光伏行業(yè)已經被列為新興產業(yè)振興計劃之列,未來發(fā)展前景廣闊,但產業(yè)的發(fā)展正經歷由國家的政策補貼逐漸向市場化競爭的過渡階段。


    由于我國光伏產業(yè)啟動較晚,目前政策驅動仍然是行業(yè)發(fā)展的主要動力之一。根據全球光伏巨頭尚德電力的實測情況,該公司多晶硅組件光電轉換率已提高到了16.53%,但依然難以拉低高昂的上網電價。雖然我國政府相繼出臺了“光電建筑一體化”、“金太陽工程”等一系列扶持光伏產業(yè)發(fā)展的政策,但隨著國外一些國家逐步削減對太陽能發(fā)電的補貼以及國內對光伏發(fā)電業(yè)尤為重要的“上網電價法”遲遲未能出臺,毛利率不超過兩成的太陽能企業(yè)一直未能突破發(fā)展瓶頸。


    從當前的情況看,由于光伏產業(yè)占整個能源產業(yè)的比重微乎其微,很難形成對經濟的強力拉動,因此各國對光伏產業(yè)的發(fā)展支持多停留在試點補貼的層面,過大的補貼力度也往往超出政府的財力范圍。另外,光伏技術進步的速度迅猛,光伏發(fā)電的成本下降很快,已從三年前的4元/千瓦時下降到現在的1元/千瓦時左右,這也促使決策層愿意更多采用“一事一議”的方法盡量延后全面補貼的時間。


    隨著各國光伏補貼逐漸降低,光伏制造的成本壓力開始出現,太陽能也將從一個政府補貼驅動的產業(yè)變?yōu)橐粋€自身獨立發(fā)展、經濟驅動的產業(yè)。在此階段,將呈現規(guī)模制勝的競爭格局,特別是由工信部、國家發(fā)改委和環(huán)境保護部聯合制定的《多晶硅行業(yè)準入條件》,多晶硅企業(yè)在生產規(guī)模、能耗和資源回收方面的門檻將顯著提高。在生產規(guī)模方面,要求太陽能級多晶硅項目每期規(guī)模大于3000噸/年,半導體級多晶硅項目規(guī)模大于1000噸/年。還原尾氣中,四氯化硅、氯化氫、氫氣回收利用率分別不低于98.5%、99%、99%。受此影響,光伏產業(yè)的發(fā)展將迎來整合的浪潮,一些較小的、技術水平較低的多晶硅產能將被淘汰,具有成本和技術優(yōu)勢的產能將在市場上站得更穩(wěn),行業(yè)格局上可能會更加向寡頭壟斷靠近。

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