聯(lián)合國日前發(fā)布報(bào)告稱，未來10年，為使發(fā)展中國家增加可再生能源的使用，減少對(duì)化石燃料的依賴，每年需要花費(fèi)5000億到6000億美元。該數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過聯(lián)合國以前的預(yù)計(jì)。

　　《紐約時(shí)報(bào)》稱，對(duì)于誰來支付這筆費(fèi)用，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家存在嚴(yán)重分歧，這個(gè)問題也將成為阻礙年底哥本哈根氣候變化談判的一大阻礙。

　　此報(bào)告由聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部（Department of Economic and Social Affairs）負(fù)責(zé)撰寫。該部門發(fā)展政策主管羅布?沃斯（Rob Vos）稱：“我們需要一個(gè)公共投資項(xiàng)目，推動(dòng)全球向清潔能源的轉(zhuǎn)變。”沃斯將該項(xiàng)目與“二戰(zhàn)”后美國援助歐洲重建的“馬歇爾計(jì)劃”相比較，他認(rèn)為，“主要障礙是說服各國領(lǐng)導(dǎo)人及其支持者們，朝這一方向前進(jìn)。”

　　發(fā)展中國家希望發(fā)達(dá)國家承諾，為當(dāng)前和未來的減排提供財(cái)政支持，但迄今沒有任何具體承諾得到兌現(xiàn)。在非洲聯(lián)盟（African Union）領(lǐng)導(dǎo)人近日的一次峰會(huì)上，非盟成員國要求工業(yè)化國家每年提供670億美元，其中包括對(duì)工業(yè)化國家造成的全球變暖后果進(jìn)行補(bǔ)償。

　　相反，發(fā)達(dá)國家認(rèn)為，發(fā)展中國家先要承諾減排，財(cái)政支持才會(huì)隨之而來。美國參議院計(jì)劃9月底解決該問題，而歐盟則希望能在10月拿出一個(gè)金融方案。

　　9月22日，聯(lián)合國大會(huì)召開的前一天，將召開有關(guān)氣候變化的特別峰會(huì)，預(yù)計(jì)會(huì)有大約100位各國首腦參加。聯(lián)合國資深官員表示，希望這次峰會(huì)能有助于打破目前的僵局。

　　推廣清潔能源前期成本大約是1000億美元，英國首相布朗等領(lǐng)導(dǎo)人建議，這筆費(fèi)用可由政府投資和私人資本組成。氣候組織（Climate Group）政策主管馬克?肯波爾（Mark Kenber）表示：“若要把排放引向可持續(xù)發(fā)展道路，最初費(fèi)用和初期投資十分龐大，沒有人知道確切數(shù)目將是多少。”

　　但聯(lián)合國這份新報(bào)告建議，適應(yīng)全球變暖影響、降低未來排放和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等問題，都需要通過建立一項(xiàng)全球基金來解決，而該基金至少應(yīng)該包括2010年到2020年的成本。為促進(jìn)發(fā)展中國家使用可再生能源，這些國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成本至少需要5000億美元。

　　沃斯指出，該數(shù)目占每年全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的1%，但少于各國經(jīng)濟(jì)刺激方案中承諾的總體數(shù)額。目前各國只承諾劃撥210億美元應(yīng)對(duì)氣候變化。報(bào)告表示，可通過征收碳排放“全球稅”籌措資金，每噸排放征收大約50美元，預(yù)計(jì)可籌集5000億美元。

　　專家表示，在學(xué)術(shù)水平上，碳排放全球稅看起來像一個(gè)理想的解決方案，但在現(xiàn)實(shí)世界中幾乎不可能實(shí)施。