氣候問(wèn)題是當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)、外交的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來(lái)了重要機(jī)遇。2007年,九三學(xué)社將“氣候變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響”確定為一項(xiàng)戰(zhàn)略課題長(zhǎng)期跟蹤,先后就西南水電開(kāi)發(fā)、低碳技術(shù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)節(jié)水、草原生態(tài)建設(shè)、三江源和南水北調(diào)中線水源區(qū)生態(tài)保護(hù)等課題開(kāi)展了一系列調(diào)研。在深圳,一個(gè)集屋頂綠化、雨水回收、太陽(yáng)能利用、人工濕地、生物污水凈化等技術(shù)于一體的綠色建筑給我留下了深刻印象。我深切地感到,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是解決氣候問(wèn)題的根本出路,發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,減少室內(nèi)外污染,保護(hù)環(huán)境的綠色建筑是其不可或缺的重要切入點(diǎn)。
綠色建筑有何不同?遼寧作為著力探索并積極發(fā)展綠色建筑的省份,有哪些經(jīng)驗(yàn)可供借鑒?如何創(chuàng)新發(fā)展綠色建筑的體制機(jī)制、完善綠色建筑技術(shù)體系、培育綠色建筑產(chǎn)業(yè)?帶著這些問(wèn)題,我們?nèi)ツ?月專程赴遼調(diào)研。我們實(shí)地考察了沈陽(yáng)中德低能耗節(jié)能示范園、遼寧省建筑科學(xué)院既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目、大連長(zhǎng)興島綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等10余個(gè)示范項(xiàng)目,并召開(kāi)兩次專題座談會(huì)。在落實(shí)振興東北老工業(yè)基地和加快遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等中央戰(zhàn)略部署的同時(shí),遼寧把發(fā)展綠色建筑作為打造建筑業(yè)強(qiáng)省的重要內(nèi)容和“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重要抓手,以沈陽(yáng)、大連為龍頭,引領(lǐng)全省綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
目前,我國(guó)建筑的建造、運(yùn)營(yíng)能耗已達(dá)到全社會(huì)終端能耗的40%以上,積極推行綠色建筑,每年可減少可觀的能源消耗和二氧化碳排放。從前年與遼寧省政府共同舉辦“低碳經(jīng)濟(jì)與綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”的觀點(diǎn)碰撞,到此次調(diào)研的所見(jiàn)所聞,我深切感到,綠色建筑投入低、比較效益高、技術(shù)相對(duì)成熟,應(yīng)用前景廣闊,是節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要抓手,對(duì)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)建設(shè)模式、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有深遠(yuǎn)影響。
發(fā)展綠色建筑涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,切不可有拔苗助長(zhǎng)或畢其功于一役的心態(tài),不僅要加快推進(jìn)建筑節(jié)能減排,搞好試點(diǎn),更要把重點(diǎn)放在建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制上。遼寧省和沈陽(yáng)、大連兩地出臺(tái)一系列政策規(guī)定,在創(chuàng)新機(jī)制方面著實(shí)下了不少功夫。然而僅有地方政府的重視和推動(dòng)是不夠的,還應(yīng)從中央層面加以統(tǒng)籌和指導(dǎo),作為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略,列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),還有法律法規(guī)的完善,標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系的健全,人才隊(duì)伍的培養(yǎng)等很多工作,都需要持續(xù)深入推進(jìn)。
九三學(xué)社是以科技界為主體的民主黨派,格外關(guān)注綠色建筑的技術(shù)問(wèn)題。我認(rèn)為,發(fā)展先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能技術(shù)、構(gòu)建完善的技術(shù)體系,是發(fā)展綠色建筑的重要支撐。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在部分技術(shù)及其應(yīng)用上仍然存在一定差距,尤其是在技術(shù)集成化和系統(tǒng)化方面。因此,在“十二五”期間,綠色建筑應(yīng)作為科技發(fā)展的重要領(lǐng)域而納入規(guī)劃,力爭(zhēng)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)及體系。此外,我國(guó)幅員遼闊,各地氣候、資源狀況都不一樣,技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)必然也有差別,要著重推動(dòng)適合中國(guó)國(guó)情和地域特征的綠色建筑技術(shù)集成。
特別令我感動(dòng)的是,盡管國(guó)內(nèi)綠色建筑產(chǎn)業(yè)剛剛起步,但已有不少具有戰(zhàn)略眼光和責(zé)任感的企業(yè)家,在嶄新的方向上破浪前行。在沈陽(yáng),一位海歸企業(yè)家動(dòng)情地告訴我們,多年來(lái)他帶領(lǐng)員工艱苦創(chuàng)業(yè),將公司盈利全部投入研發(fā),身為企業(yè)負(fù)責(zé)人,工資僅有4000元。盡管面臨資金不足的困難,企業(yè)還是取得了光伏應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新的重大成果。他代表資金困難的中小創(chuàng)新型企業(yè),呼吁政府給予更多的政策扶持。在這位創(chuàng)業(yè)者身上體現(xiàn)出的執(zhí)著和責(zé)任感,讓我看到了低碳技術(shù)和綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望。我們需要這樣一批滿懷激情的企業(yè)家,需要這樣一批銳意進(jìn)取的創(chuàng)新型企業(yè),支撐起一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。為了給他們提供更堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)和更好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,政府需承擔(dān)起完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、維護(hù)市場(chǎng)秩序、加大扶持力度的責(zé)任,通過(guò)財(cái)稅、金融、行政等政策,推動(dòng)研發(fā)建造企業(yè)、設(shè)計(jì)院所、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)綠色建筑的技術(shù)創(chuàng)新、集成、推廣及應(yīng)用。
發(fā)展綠色建筑是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程,需要制度的激勵(lì)、政府的引導(dǎo)、科技的支撐和人才的保障,更需要中共中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以及全社會(huì)團(tuán)結(jié)一心、堅(jiān)持不懈的參與和努力。我們期待以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過(guò)廣泛深入實(shí)踐,總結(jié)出切實(shí)可行的、在全國(guó)具有推廣意義的經(jīng)驗(yàn)和做法,創(chuàng)新集成出一大批符合國(guó)情的、先進(jìn)適用的綠色建筑技術(shù),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
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