俞永炎在嘉興市聯(lián)合污水處理廠蹲點快3個月了,他的工作單位是杭州市環(huán)境監(jiān)察支隊,但現(xiàn)在的身份是省里首批派駐6個大型污水處理廠的特派環(huán)保監(jiān)管員之一。
特派環(huán)保監(jiān)管員制度,是浙江省2010年9月份開始在環(huán)境執(zhí)法方面實施的一項創(chuàng)新,有望在全省推廣。
“通過一系列的制度創(chuàng)新,力求環(huán)境執(zhí)法更深入,更好地促進各地治污減排、轉(zhuǎn)型升級。”省環(huán)保廳負責人告訴記者。
2010年6月,浙江省環(huán)保廳出動7個檢查組,對全省96家重金屬排放企業(yè)、42家污水處理廠、46個重點建設項目進行現(xiàn)場檢查。9月份,10名廳局負責人帶隊對各市進行了現(xiàn)場督察,并向各市政府印發(fā)了反饋意見。截至2010年底,我省共出動執(zhí)法人員16萬余人次,檢查企業(yè)7萬余家,查處案件3004件,掛牌督辦案件45起,有力打擊了各類環(huán)境違法行為。
2010年,省環(huán)保廳創(chuàng)新之舉不斷。首次啟動了限批措施,對紹興縣的印染化工、富陽市的造紙行業(yè)實行了區(qū)域限批。這意味著,兩地相關行業(yè)的污水排放量與污染物排放總量,未達到國家標準控制要求之前,杭州市環(huán)保局、富陽市環(huán)保局不得新批相關項目。
經(jīng)過努力,紹興縣共有45家企業(yè)淘汰落后和非法產(chǎn)能908臺(套)、印染加工產(chǎn)能7.1億米,否決污染項目23個,對印染、化工等140家企業(yè)進行了“三同時”驗收,并已于2010年10月“摘帽”。富陽市則開展了第三輪、第四輪淘汰關停造紙產(chǎn)能工作,2010年全年累計淘汰關停造紙生產(chǎn)線205條,合計產(chǎn)能達237.11萬噸。目前,富陽市已完成整治。
在嚴格執(zhí)法的同時,省環(huán)保廳2010年加強了以建設項目為重點的環(huán)境監(jiān)管,出臺了一系列文件,全面實行空間準入、總量準入、項目準入“三位一體”,專家評價與公眾評議“兩結合”的新型環(huán)境準入制度,從嚴控制高消耗、高污染和破壞生態(tài)的項目。
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