2010年聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)自11月29日在墨西哥坎昆開(kāi)幕至今，會(huì)期已經(jīng)過(guò)半。目前，近190個(gè)國(guó)家的政府代表仍在圍繞《京都議定書(shū)》第二承諾期存廢、資金提供、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、減少毀林和森林退化等主要議題進(jìn)行艱難的談判。

　　日本等部分發(fā)達(dá)國(guó)家試圖拋棄《京都議定書(shū)》的言行，正成為本次大會(huì)談判面臨的最大危機(jī)。2007年的“巴厘路線(xiàn)圖”和2009年的《哥本哈根協(xié)議》要求發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在《京都議定書(shū)》第二承諾期（2013年至2020年）內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行強(qiáng)制性的大規(guī)模量化減排，以及向發(fā)展中國(guó)家提供應(yīng)對(duì)氣候變化所亟需的資金和技術(shù)等。在去年的哥本哈根氣候大會(huì)談判最終不歡而散之后，部分發(fā)達(dá)國(guó)家就一直尋求拋棄《京都議定書(shū)》，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)要求中國(guó)、印度和巴西等發(fā)展中大國(guó)和溫室氣體排放大國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家同步量化減排的目標(biāo)。

　　發(fā)達(dá)國(guó)家在本次大會(huì)談判中試圖拋棄《京都議定書(shū)》的舉動(dòng)，既有悖于歷史事實(shí)和現(xiàn)實(shí)情況，也不符合相關(guān)的國(guó)際法規(guī)定。自1750年以來(lái)，全球累計(jì)碳排放1萬(wàn)多億噸，其中發(fā)達(dá)國(guó)家約占80%。以中美兩國(guó)的歷史累積人均二氧化碳排放量為例，截至2006年，中國(guó)為70多噸，而美國(guó)已超過(guò)1100噸。目前，中國(guó)的人均二氧化碳排放量?jī)H為5噸，而美國(guó)為20多噸。

　　正是基于這些事實(shí)，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》在減排問(wèn)題上明確規(guī)定了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，并強(qiáng)調(diào)歷史上和目前溫室氣體排放的最大部分源自發(fā)達(dá)國(guó)家；發(fā)展中國(guó)家在全球排放中所占份額將會(huì)增加，以滿(mǎn)足其社會(huì)和發(fā)展的需要。上述共識(shí)是近20年來(lái)國(guó)際氣候談判的基石。

　　在此背景下，本次大會(huì)只要能夠繼續(xù)圍繞《京都議定書(shū)》第二承諾期展開(kāi)談判，同時(shí)在資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓、減少毀林和森林退化問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，圍繞“三可”（可測(cè)量、可報(bào)告、可核實(shí)）原則、國(guó)際磋商和分析等問(wèn)題的談判，也會(huì)取得一定進(jìn)展。發(fā)達(dá)國(guó)家已表示將落實(shí)在去年做出的、在2010年到2012年向發(fā)展中國(guó)家提供300億美元快速啟動(dòng)資金的承諾。300億美元能否最終落實(shí)，被視為本次大會(huì)能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的最重要標(biāo)志之一。

　　中國(guó)為推動(dòng)談判盡快取得進(jìn)展，進(jìn)行了不懈努力。在努力實(shí)現(xiàn)“十一五”減排目標(biāo)，以及制定了到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年減少40%至45%的未來(lái)減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上，中國(guó)還積極通過(guò)“中國(guó)+77國(guó)集團(tuán)”、“基礎(chǔ)四國(guó)”等平臺(tái)，協(xié)調(diào)發(fā)展中國(guó)家陣營(yíng)的談判立場(chǎng)，維護(hù)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家要求發(fā)達(dá)國(guó)家不應(yīng)拋棄《京都議定書(shū)》的合理要求，呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家在積極向發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)，以及在減排的問(wèn)題上作出進(jìn)一步承諾。這些努力富有成效，得到了大多數(shù)與會(huì)方的認(rèn)可。

　　坎昆氣候大會(huì)最終可能無(wú)法達(dá)成具有法律約束力的、雄心勃勃的協(xié)議，但是，它能夠把談判各方已經(jīng)條件成熟的共識(shí)，以某種形式鞏固下來(lái)，為明年在南非舉行的國(guó)際氣候談判打下基礎(chǔ)。在世界氣象組織宣布2010年已成為人類(lèi)自1850年以來(lái)最熱年度的前三名的現(xiàn)實(shí)面前，坎昆氣候大會(huì)在面臨危機(jī)的同時(shí)，又孕育著諸多希望，必將成為人類(lèi)應(yīng)對(duì)氣候變化、拯救地球和自身的努力的一個(gè)重要接力站。

　?。ㄗ髡邽楸緢?bào)赴墨西哥坎昆采訪(fǎng)記者）