我國《節(jié)約能源法》對新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源在建筑中的應用、加強政府辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能運行管理和改造等方面作出了明確的規(guī)定和要求。

    從整個社會的能耗來看，工業(yè)、交通和建筑是最主要的3大能耗領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示，我國的建筑能耗占社會全部能耗的30%。從能源條件看，我國目前共有400億平方米的既有建筑，是世界上人均能源資源占有量最低的國家之一，但單位建筑面積的能耗卻是發(fā)達國家的2～3倍。換句話說，與氣候條件相近發(fā)達國家相比，我國采暖用能的2/3白白浪費掉了，實在令人震驚。而我國每年新建房屋近20億平方米，超過所有發(fā)達國家新增建設的總和，這其中95%都是高能耗住宅。

    我國建筑物的設計壽命不低于50年，在如此漫長的時間里將耗費大量的能源。建筑界人士認為，我國很早就確定了建筑節(jié)能標準，并將其作為一項強制措施進行推廣，但目前我國建筑節(jié)能形勢并不樂觀。例如，為應付相關(guān)部門節(jié)能檢查，建設單位往往會準備兩份建筑圖紙，一份應對檢查，另一份施工時使用以便節(jié)省成本。另外，沒有明確的獎勵措施也在一定程度上影響了建設單位開發(fā)符合節(jié)能標準建筑的積極性。為此，有專家指出，節(jié)能不能只靠人們的自覺，需要有一種強有力的政策措施來推動節(jié)能的進行，而建筑節(jié)能認證不失為一種行之有效的方法。由于建筑節(jié)能是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及規(guī)劃設計、建設施工、建筑檢查、建筑節(jié)能產(chǎn)品等多個環(huán)節(jié)，甚至延伸到整個建筑的全周期。因此，推行建筑節(jié)能認證制度，不僅可以正確評價建筑物的節(jié)能效果，推動建筑節(jié)能市場的形成和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資源利用效率，而且可以帶動建筑業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

    隨著城市化進程的不斷推進，我國已處于房屋建筑的高峰期，研究結(jié)果表明，到2020年，我國還將建成約300億平方米的房屋。同時，隨著人民生活質(zhì)量的改善，空調(diào)等電器用品的使用率將會進一步提高，這意味著建筑能耗占全社會總能耗的比例還會繼續(xù)增長。

    建設部有關(guān)負責人分析說，中國現(xiàn)在是世界上建筑市場最大的國家，幾乎一半的建筑在中國建設，有1.5萬億元的市場規(guī)模，這個市場規(guī)模還會增長。因此，建筑節(jié)能認證大有可為。