非政府組織嘲弄和揶揄發(fā)達(dá)國家的征友啟事刊登在坎昆會(huì)議期間的COP16(1)小報(bào)上。
“(《京都議定書》)附件一國家立志尋找在墨西哥期間,沒有任何責(zé)任要求的度假浪漫陪伴條款。”
“被13年的關(guān)系(《京都議定書》于1997年生效——編注)搞得焦頭爛額,就想在坎昆過幾天陽光普照的日子。”
“喜好:美食、電影、動(dòng)漫書、機(jī)器人和工業(yè)行業(yè)。”
“憎惡:承諾、合作、執(zhí)行、科學(xué)和減排目標(biāo)。”
歐盟和美國代表團(tuán)的小別墅就在月宮談判中心背后的海邊,盡管連續(xù)刮風(fēng)下雨,但從陽臺(tái)向下望去,陽光并不燦爛的加勒比海灘還是那么迷人。
只是,并非所有代表都能像他們這般“愜意”。在面對(duì)氣候變化方面最為脆弱的小島嶼國家聯(lián)盟,時(shí)常會(huì)有“雄心勃勃”之舉。
在墨西哥時(shí)間12月1日下午的AWG-LCA(2)大會(huì)上,來自格林納達(dá)的代表首次正式提議建立聯(lián)絡(luò)小組,并在隨后得到了非洲國家的支持。
簡(jiǎn)單而言,由于發(fā)達(dá)國家不愿作出更多減排目標(biāo)的承諾,AWG-KP(3)談判進(jìn)展緩慢,因此小島嶼國家希望在AWG-LCA下成立正式的聯(lián)絡(luò)小組,來討論在AWG-LCA下達(dá)成一項(xiàng)具有“法律約束力”條約的可能性。
小島嶼聯(lián)盟試圖把談判拉出原有軌道的做法,給堅(jiān)持雙軌制談判(4)的國家造成了一定困擾。對(duì)此,印度談判代表立即表示,會(huì)議的中心是保持雙軌制談判,真正重要的問題是:“《京都議定書》要繼續(xù)存在下去嗎?”
最終,今年大會(huì)的主席、墨西哥外長(zhǎng)埃斯皮諾薩決定設(shè)立一個(gè)會(huì)議來檢驗(yàn)小島國“法律約束力”提議的可能成果,她表示最終結(jié)果在坎昆會(huì)議上是無法得出的。
小島嶼國家聯(lián)盟如此行事,其實(shí)不難理解。根據(jù)聯(lián)合國報(bào)告,15個(gè)加勒比海沿海岸國家每年遭受的損失會(huì)在40億~60億美元之間,而且這個(gè)數(shù)據(jù)還沒有考慮到珊瑚礁損失或者由氣候變化所帶來的颶風(fēng)損失等等。
而例如基里巴斯、圖瓦盧、庫克群島、馬爾代夫和馬紹爾群島則將面臨淹沒的命運(yùn)。世界小島國聯(lián)盟副主席利馬稱:“我們不想被遺忘,不想成為21世紀(jì)的犧牲品。”因而43個(gè)來自于加勒比海沿岸、非洲和太平洋地區(qū)的國家組成了上述小島嶼國家聯(lián)盟,英語叫做“AOSIS”,有時(shí)乍一看,會(huì)被當(dāng)成國際求救信號(hào)“SOS”。
Buzz Word 坎昆名詞
?。?) COP16:《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十六次締約方大會(huì)
(2) AWG-LCA:《聯(lián)合國氣候變化框架公約》長(zhǎng)期合作行動(dòng)特設(shè)工作組
?。?) AWG-KP:《京都議定書》發(fā)達(dá)國家繼續(xù)減排工作組
?。?) 雙軌制談判:指AWG-LCA和AWG-KP的談判分別在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》與《京都議定書》下同時(shí)進(jìn)行
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