短短兩個(gè)月內(nèi)，國(guó)家發(fā)改委已兩度出臺(tái)有關(guān)生物質(zhì)發(fā)電的扶持政策。而在此前后，相對(duì)風(fēng)能電廠、太陽(yáng)能電廠等要低調(diào)得多的生物質(zhì)電廠正在改變?cè)囂降淖藨B(tài)，業(yè)內(nèi)多家企業(yè)明顯加快了市場(chǎng)布局步伐。記者10月中旬到我國(guó)規(guī)模最大且擁有自主技術(shù)的綠色能源企業(yè)之一———武漢凱迪控股投資有限公司采訪，并深入其旗下的生物質(zhì)電廠調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這一新興能源發(fā)電領(lǐng)域已初現(xiàn)令人振奮的盈利樣本，但同時(shí)也潛伏著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨亂的隱憂。

　　政策利好推動(dòng)布局提速

　　在湖北省京山縣凱迪綠色能源開發(fā)有限公司，副總經(jīng)理許光華的電腦桌面上放著《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于完善農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策的通知》，發(fā)布時(shí)間是7月23日。

　　“看到這個(gè)消息我就意識(shí)到生物質(zhì)發(fā)電的春天就要來(lái)了！”許光華說(shuō)，通知將全國(guó)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電執(zhí)行的上網(wǎng)電價(jià)，統(tǒng)一調(diào)高為每千瓦時(shí)(度)0.75元(含稅)?？梢哉f(shuō)，上網(wǎng)定價(jià)這個(gè)困擾生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題，有了更加明確的政策支持。

　　他介紹說(shuō)，京山項(xiàng)目2008年4月啟建，第一臺(tái)機(jī)組自2009年11月29日起發(fā)電，第二臺(tái)機(jī)組自2010年4月15日起發(fā)電，這兩臺(tái)機(jī)組的年發(fā)電量是1.8億千瓦時(shí)，上網(wǎng)電量為1.6億千瓦時(shí)，可以滿足全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶用電需求。

　　隨后，8月10日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》，這意味著影響生物質(zhì)發(fā)電廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個(gè)核心問(wèn)題———重復(fù)建設(shè)、爭(zhēng)奪燃料等問(wèn)題，也從政策上有了明確指引。

　　京山縣副縣長(zhǎng)戴光馳說(shuō)，由于生物質(zhì)發(fā)電可以產(chǎn)生減排效應(yīng)，因而地方政府的支持力度將會(huì)越來(lái)越大。以京山項(xiàng)目為例，兩臺(tái)機(jī)組每年可減排二氧化硫、二氧化碳等20萬(wàn)噸以上，一旦申請(qǐng)聯(lián)合國(guó)C D M(清潔能源機(jī)制)獲批，就可以進(jìn)入國(guó)際碳交易市場(chǎng)，既有社會(huì)效益，又有經(jīng)濟(jì)效益。

　　據(jù)悉，自2004年起，凱迪在國(guó)內(nèi)2000多個(gè)縣市就生物質(zhì)能源項(xiàng)目開展大量調(diào)研工作，現(xiàn)已與266個(gè)縣市簽訂了建設(shè)生物質(zhì)熱電廠合作協(xié)議，即利用農(nóng)林廢棄物如秸稈、枝丫柴、稻殼、花生殼、棉籽殼等進(jìn)行發(fā)電和供熱。目前，公司像京山項(xiàng)目一樣正在發(fā)電的生物質(zhì)能電廠已有13家，另有20個(gè)項(xiàng)目獲得當(dāng)?shù)厥“l(fā)改委的核準(zhǔn)并在開工建設(shè)中。

　　此外，繼凱迪電力之后，宜昌安能、國(guó)能生物、中國(guó)節(jié)能、韶能股份和等國(guó)內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)正加速在全國(guó)各地洽談新的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，天壕節(jié)能等一些后來(lái)者也開始?xì)⑦M(jìn)這一領(lǐng)域。

　　盈利樣本提升行業(yè)信心

　　凱迪在生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)域搶得先機(jī)，政策利好更是推動(dòng)其布局順勢(shì)提速，但是否盈利卻一直遭到業(yè)內(nèi)外質(zhì)疑，甚至一度陷入融資困境。這也難怪，前些年，生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)建一家虧一家，大大打擊了包括決策者在內(nèi)的各界人士信心。

　　在運(yùn)行近一年后，京山凱迪生物質(zhì)發(fā)電廠副廠長(zhǎng)王新華說(shuō)，我們一年內(nèi)可以收購(gòu)24萬(wàn)噸至25萬(wàn)噸燃料，平均每噸成本價(jià)在260元以上，可滿足現(xiàn)有兩臺(tái)機(jī)組正常發(fā)電。據(jù)測(cè)算，每發(fā)1度電，就要消耗1.4公斤燃料，成本在0.4元左右，加上管理成本0.22元，一度電的運(yùn)行成本為0.62元，目前上網(wǎng)電價(jià)是0.75元，稅前利潤(rùn)可達(dá)2000多萬(wàn)元，其中還考慮了機(jī)組的折舊等因素。可以說(shuō)，企業(yè)已開始初現(xiàn)盈利勢(shì)頭。

　　針對(duì)電廠如何保證燃料足額收購(gòu)的問(wèn)題，王新華介紹說(shuō)，京山縣是全國(guó)有名的糧食加工基地，生物質(zhì)燃料以稻殼為主，加上玉米棒芯、玉米稈、棉稈、桔稈、油菜稈等生物質(zhì)燃料，100公里半徑內(nèi)的收購(gòu)量可達(dá)120萬(wàn)噸，而電廠目前的發(fā)電容量一年只需25萬(wàn)噸左右，所以燃料來(lái)源不成問(wèn)題。

　　湖北省規(guī)模最大的糧食加工企業(yè)———京山國(guó)寶橋米集團(tuán)總經(jīng)理桂忠華告訴記者，過(guò)去我們加工稻谷剩下的稻殼往往被作為廢棄物燒掉了，后來(lái)周邊地區(qū)的一些企業(yè)要去作燃料，但由于運(yùn)輸成本高，載重300噸的車只能裝100噸，利潤(rùn)很薄，現(xiàn)在電廠建起后，稻殼根本就不愁銷，價(jià)格也穩(wěn)定，每年供應(yīng)量在2萬(wàn)噸以上。

　　電廠還帶動(dòng)了周邊農(nóng)民增收，惠及千家萬(wàn)戶。僅以棉稈為例，1畝棉田可以產(chǎn)0 .35噸棉稈，一個(gè)村一般有2000畝棉花地，總產(chǎn)量在700噸左右，目前京山凱迪電廠可以收6萬(wàn)噸，以一個(gè)村1000戶算，涉及農(nóng)戶就達(dá)6萬(wàn)戶左右。

　　目前，凱迪公司已開始發(fā)電的生物質(zhì)電廠還有湖北監(jiān)利、安徽五河、桐城，湖南益陽(yáng)，江蘇宿遷等，也都先后步入盈利階段。針對(duì)國(guó)內(nèi)一些能源企業(yè)先前開發(fā)生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目未獲成功，全國(guó)人大代表、凱迪公司董事長(zhǎng)陳義龍分析說(shuō)：“除了沒(méi)有自主技術(shù)、選址建設(shè)模式不當(dāng)?shù)韧?，商業(yè)開發(fā)模式缺乏持續(xù)性和針對(duì)性的創(chuàng)新、沒(méi)有與農(nóng)民攜手建設(shè)共贏平臺(tái)也是重要原因，而凱迪將向電廠賣原料的農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人，旨在建設(shè)一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)固的燃料收集網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。”

　　持續(xù)發(fā)展還需規(guī)范市場(chǎng)

　　在電廠現(xiàn)場(chǎng)，記者看到還預(yù)留了兩臺(tái)機(jī)組的位置。許光華解釋說(shuō)，不把周邊縣市算在內(nèi)，每年僅京山縣的生物質(zhì)燃料可供量可達(dá)上百萬(wàn)噸，但京山凱迪電廠只能收購(gòu)20萬(wàn)噸，問(wèn)題關(guān)鍵在于棉稈、秸稈等收購(gòu)季節(jié)性強(qiáng)，時(shí)間緊，如果不及時(shí)收，就被回田了。加上這些生物質(zhì)燃料收購(gòu)范圍廣，體積大，重量輕，運(yùn)輸成本高，收購(gòu)價(jià)高了，企業(yè)成本不劃算，收購(gòu)價(jià)低了，農(nóng)戶則不愿意賣，所以還需要地方出臺(tái)配套政策。

　　收購(gòu)大戶賀桂林說(shuō)，現(xiàn)在最令我煩惱的就是運(yùn)輸問(wèn)題，由于樹枝等生物質(zhì)燃料體積大而重量輕，運(yùn)輸成本高，不超寬超高就沒(méi)法保證利潤(rùn)。目前本地交警部門已經(jīng)做了“標(biāo)識(shí)”，建了綠色通道，但一旦跨境就很麻煩，建議有關(guān)部門盡快給生物質(zhì)燃料如農(nóng)產(chǎn)品綠色通道的待遇。

　　值得注意的是，“圈而不發(fā)”現(xiàn)象有再次抬頭之勢(shì)。有的地方生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目久拖未建，已引起地方政府和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的擔(dān)憂。尤其是手頭項(xiàng)目較多的企業(yè)，下一步必然面臨著加快開工節(jié)奏的現(xiàn)實(shí)壓力。

　　為確保剛剛起步的生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)健康發(fā)展，許光華建議國(guó)家有關(guān)部門要嚴(yán)把技術(shù)門檻，以防引發(fā)市場(chǎng)混亂。他舉例說(shuō)，國(guó)家發(fā)改委明確規(guī)定100公里范圍內(nèi)不允許重復(fù)建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電廠，但某集團(tuán)卻與荊門市政府簽訂了15億元投資計(jì)劃，準(zhǔn)備在轄區(qū)內(nèi)的東寶區(qū)、屈家?guī)X和鐘祥市進(jìn)行生物質(zhì)電廠建設(shè)，且還是一期項(xiàng)目，其中只有東寶區(qū)距離京山項(xiàng)目在100公里以外，而另外兩個(gè)電廠選址的距離分別為50公里和60公里。這容易引起燃料市場(chǎng)大戰(zhàn)，價(jià)格抬高，成本劇增，實(shí)力稍弱的企業(yè)就會(huì)先死掉，進(jìn)而阻礙行業(yè)健康發(fā)展。

　　湖北省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)副主任胡樹華認(rèn)為，生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，各方在宏觀政策尚未出臺(tái)的背景下爭(zhēng)相圈地引發(fā)了區(qū)域性投資過(guò)熱和重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，但這一輪競(jìng)爭(zhēng)是在生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策已經(jīng)明確的背景下進(jìn)行的，優(yōu)勝劣汰未必不是好事。

　　也正是看到了這一點(diǎn)，凱迪公司從燃料安全角度考慮規(guī)定一個(gè)生物質(zhì)電廠的流轉(zhuǎn)林地至少在7萬(wàn)畝以上，可供應(yīng)10萬(wàn)噸燃料，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，公司儲(chǔ)備可以平抑價(jià)格。

　　據(jù)悉，公司已于2008年7月與湖北省林業(yè)廳簽署協(xié)議，計(jì)劃5年內(nèi)投入30億元，在湖北恩施、隨州、襄樊、十堰等地的荒山荒坡興建500萬(wàn)畝“能源林”。(記者　戴勁松)