山東的“十二五”規(guī)劃正在緊鑼密鼓地制定之中,未來5年山東經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展藍(lán)圖讓人期待和關(guān)注。

    “只有抓住新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)才能有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”對“十二五”山東經(jīng)濟(jì)的走向,山東社會科學(xué)院新工業(yè)化研究中心進(jìn)行了專題研究。該院副院長韓民青告訴經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,該中心建議圍繞節(jié)能減排、新能源技術(shù)、信息化浪潮、新材料革命等領(lǐng)域,發(fā)展風(fēng)電、太陽能、新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、生物、新材料和先進(jìn)制造、海水淡化等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將其培育成為山東新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這份研究報(bào)告曾經(jīng)送姜大明省長閱示,經(jīng)批示后轉(zhuǎn)予省發(fā)改委,作為制定山東省“十二五”規(guī)劃的參考。

    打造新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)調(diào)”和持續(xù)發(fā)展的“引擎”,因此正確選擇新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)對山東未來5年的發(fā)展至關(guān)重要。“所謂新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),是能夠帶動整個國民經(jīng)濟(jì)上一個新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。”在韓民青看來,新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)必須是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng)、有巨大發(fā)展?jié)摿屯⑹袌鲂枨蟆⒖萍己扛?、資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。

    據(jù)此原則,培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)主要是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而山東可以在有基礎(chǔ)、有條件的領(lǐng)域率先取得突破。同時,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展上,大力推進(jìn)魯西南地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展;圍繞東北亞國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展,大力建設(shè)“環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”。

    風(fēng)電產(chǎn)業(yè) 發(fā)展空間至少1000萬千瓦

    圍繞節(jié)能減排和新能源技術(shù)選擇經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是山東大力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。

    風(fēng)電已成為世界上公認(rèn)的最接近商業(yè)化、市場競爭力最強(qiáng)的可再生能源,風(fēng)能在能源領(lǐng)域所扮演的角色已從“補(bǔ)充能源”向“戰(zhàn)略替代能源”方向發(fā)展。近5年來,全球風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量以年均25%的速度遞增。據(jù)預(yù)測,未來20年風(fēng)電產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)5000億美元。

    國內(nèi),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也在加速發(fā)展。風(fēng)電裝機(jī)容量從2008年底的1000萬千瓦提高到今年的2000萬千瓦,兩年時間就翻了一番。按此增速,到2020年我國的風(fēng)電裝機(jī)容量將十分驚人。

    根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,到2020年,山東電力裝機(jī)總?cè)萘考s為1.25億千瓦,為落實(shí)減排任務(wù),山東把非礦物新能源的發(fā)電裝機(jī)確定為2500萬千瓦。屆時,山東的600萬千瓦核電+200萬千瓦光電+200萬千瓦生物質(zhì)電+500萬千瓦風(fēng)電=1500萬千瓦新能源總裝機(jī),距2500萬千瓦新能源總裝機(jī)的計(jì)劃還差整整1000萬千瓦。由于技術(shù)、資源等各種原因,核電、光電、生物質(zhì)電的發(fā)展空間幾乎都是剛性的,在2020年之前不會有進(jìn)一步拓展的余地,可拓展空間的就是風(fēng)電了。而山東風(fēng)能資源豐富,尤其是濱州、東營、濰坊的渤海沿岸,陸地灘涂廣闊,近海海域落差很小,適宜集中建設(shè)千萬千瓦級的大型風(fēng)電場。如此一來,到2020年山東風(fēng)電建設(shè)規(guī)模應(yīng)該在1500萬千瓦左右,至少也要在1000萬千瓦以上。

    而加大風(fēng)電開發(fā)不僅會促進(jìn)新能源建設(shè),而且將帶來科技研發(fā)、裝備制造、生產(chǎn)服務(wù)、出口貿(mào)易等環(huán)節(jié)的大發(fā)展,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的總體上升。

    太陽能產(chǎn)業(yè) 以濟(jì)南、德州為核心打造國家級基地

    山東的太陽能產(chǎn)業(yè)居全國前列,如果圍繞節(jié)能減排和新能源技術(shù)選擇新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),應(yīng)進(jìn)一步以濟(jì)南、德州為核心打造國家太陽能產(chǎn)業(yè)基地。

    太陽能是濟(jì)南今后新能源開發(fā)利用的必然趨勢。因此建議積極實(shí)施“陽光濟(jì)南工程”,即在濟(jì)南城鄉(xiāng)大力普及對太陽能的開發(fā)利用,包括光熱開發(fā)利用、光電開發(fā)利用以及大力發(fā)展太陽能制造業(yè)。

    目前,力諾集團(tuán)的太陽能光熱光電技術(shù)和產(chǎn)品在業(yè)內(nèi)領(lǐng)先,其太陽能毛坯管產(chǎn)量占全國的51%,太陽能真空集熱管產(chǎn)量占國內(nèi)市場的27%（其中占高端市場達(dá)70%）,太陽能光伏發(fā)電站也已并網(wǎng)發(fā)電。但太陽能技術(shù)尤其是光伏發(fā)電技術(shù)還很不成熟,仍具有巨大的研發(fā)空間。實(shí)施“陽光濟(jì)南工程”將進(jìn)一步促進(jìn)濟(jì)南市太陽能產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。

    正在制定的國家《新興能源發(fā)展規(guī)劃》提出,到2020年,可再生能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重要達(dá)到15%,太陽能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模要達(dá)到2000萬千瓦。而截至2008年,我國太陽能發(fā)電僅為14.5萬千瓦,據(jù)此簡單測算,在未來10多年間,太陽能發(fā)電將增長100倍以上。